記者在隨行采訪中獲悉，廣東作為改革開放前沿，各級法院認真貫徹落實中央和省委關于大力促進新時期非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮審判機關職能作用，把服務和保障民營經(jīng)濟擺在更加重要位置上，全面依法保護民營企業(yè)的合法權益，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供更良好法治環(huán)境，在建設促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的司法制度方面取得了寶貴經(jīng)驗?；顒悠陂g，廣東高院黨組書記、院長龔稼立在介紹廣東法院整體工作情況時強調，針對非公有制經(jīng)濟主體在市場經(jīng)營過程中的創(chuàng)新經(jīng)營行為可能存在違法犯罪問題，如法律沒有明確規(guī)定為犯罪的，不作定罪裁判；如確實涉嫌犯罪的依據(jù)行為性質和社會危害性妥善采取刑事強制措施，在查封、扣押涉案財產(chǎn)時，盡量避免影響非公有制經(jīng)濟主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營。尤其在追究非公有制企業(yè)管理人犯罪時，嚴格區(qū)分個人犯罪與企業(yè)違規(guī)界限，堅決不因追究個人違法犯罪而影響企業(yè)生存發(fā)展。

宗成樂對此更是感觸頗深，他說：“廣東的做法非常英明！”他表示，法律面前人人平等，違法者當然必究，但前提是要把企業(yè)維護好。民營企業(yè)不同于國有企業(yè)，往往一個老板就能決定一個企業(yè)的存亡，如果情況還沒調查清楚就不問青紅皂白上來就把老板控制起來，使其失去人身自由而不能正常行使企業(yè)的經(jīng)營管理權，那么這個企業(yè)可能就完了，然后多少員工要失業(yè)，多少個家庭就要出問題……一連串麻煩都來了。

全國人大代表，江蘇蘇北花卉有限公司董事長李生對上述現(xiàn)象有這樣一句點評：過去，法官只管依據(jù)法律條文斷案，至于判決結果有可能給民營企業(yè)帶來的后果，似乎與法官無關，這是不正確的。今后法官斷案，既要維護法律尊嚴，在不超越法律底線的情況下，還要保護企業(yè)的利益，才能圓滿解決問題，提高辦案質量，從而產(chǎn)生良好的社會影響，這將是司法理念的一大進步。

平等保護，創(chuàng)造更高層次市場文明

帶著以上人大代表反映的情況和問題，本報記者采訪了全國人大代表，湖北得偉君尚律師事務所首席執(zhí)行合伙人，最高人民法院特約監(jiān)督員蔡學恩，他以一名學者的身份從專業(yè)角度談了自己的觀點，他表示，以上各位代表所反映的情況，實際上都可歸結為“建設促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的司法環(huán)境”這個主題。

蔡學恩表示，改革開放30多年來，雖然一再強調民營企業(yè)和國有企業(yè)是平等的，但在現(xiàn)實當中民營企業(yè)往往處于弱勢，遭遇莫名其妙的委屈。為民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟保駕護航，使其依法獲得平等保護，這將是個很漫長的過程。民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟是我們民族復興過程中不可或缺的組成部分，高度重視民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的司法保護，在建設社會主義市場經(jīng)濟的理論基礎上充分而深刻地理解非公有制經(jīng)濟的重要性。

蔡學恩認為，民營企業(yè)并無特殊要求，也無需得到任何特殊保護，之所以要強調對非公有制經(jīng)濟的司法保護，就是因為在社會發(fā)展過程中，確實有某種社會氛圍歧視了非公有制經(jīng)濟，不能讓它享受正常的平等的待遇，必須打破。中央看到了這個問題，并且已經(jīng)注意到，如果聽任這種慣性思維持續(xù)下去是不利于整個國民經(jīng)濟發(fā)展的，因而要從整個社會理念上給予非公有制經(jīng)濟公平待遇，讓其準確地享有國家法律賦予的平等地位。

蔡學恩表示，他作為全國人大代表，在廣東視察了解到，這里GDP的53%以上是非公有制經(jīng)濟，已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟。從建設社會主義市場經(jīng)濟的理論上來講，即使規(guī)模再大的央企，在市場地位上也應當與普通民營企業(yè)完全平等。而要建設社會主義市場經(jīng)濟，就要扶持非公有制經(jīng)濟，就要加強對非公有制經(jīng)濟和民營企業(yè)的司法保護。我們的目標是，努力創(chuàng)造更高層次的市場文明。