記者在隨行采訪中獲悉，廣東作為改革開放前沿，各級法院認真貫徹落實中央和省委關于大力促進新時期非公有制經濟健康發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮審判機關職能作用，把服務和保障民營經濟擺在更加重要位置上，全面依法保護民營企業(yè)的合法權益，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供更良好法治環(huán)境，在建設促進非公有制經濟健康發(fā)展的司法制度方面取得了寶貴經驗?；顒悠陂g，廣東高院黨組書記、院長龔稼立在介紹廣東法院整體工作情況時強調，針對非公有制經濟主體在市場經營過程中的創(chuàng)新經營行為可能存在違法犯罪問題，如法律沒有明確規(guī)定為犯罪的，不作定罪裁判；如確實涉嫌犯罪的依據行為性質和社會危害性妥善采取刑事強制措施，在查封、扣押涉案財產時，盡量避免影響非公有制經濟主體的正常生產經營。尤其在追究非公有制企業(yè)管理人犯罪時，嚴格區(qū)分個人犯罪與企業(yè)違規(guī)界限，堅決不因追究個人違法犯罪而影響企業(yè)生存發(fā)展。

宗成樂對此更是感觸頗深，他說：“廣東的做法非常英明！”他表示，法律面前人人平等，違法者當然必究，但前提是要把企業(yè)維護好。民營企業(yè)不同于國有企業(yè)，往往一個老板就能決定一個企業(yè)的存亡，如果情況還沒調查清楚就不問青紅皂白上來就把老板控制起來，使其失去人身自由而不能正常行使企業(yè)的經營管理權，那么這個企業(yè)可能就完了，然后多少員工要失業(yè)，多少個家庭就要出問題……一連串麻煩都來了。

全國人大代表，江蘇蘇北花卉有限公司董事長李生對上述現象有這樣一句點評：過去，法官只管依據法律條文斷案，至于判決結果有可能給民營企業(yè)帶來的后果，似乎與法官無關，這是不正確的。今后法官斷案，既要維護法律尊嚴，在不超越法律底線的情況下，還要保護企業(yè)的利益，才能圓滿解決問題，提高辦案質量，從而產生良好的社會影響，這將是司法理念的一大進步。

平等保護，創(chuàng)造更高層次市場文明

帶著以上人大代表反映的情況和問題，本報記者采訪了全國人大代表，湖北得偉君尚律師事務所首席執(zhí)行合伙人，最高人民法院特約監(jiān)督員蔡學恩，他以一名學者的身份從專業(yè)角度談了自己的觀點，他表示，以上各位代表所反映的情況，實際上都可歸結為“建設促進非公有制經濟健康發(fā)展的司法環(huán)境”這個主題。

蔡學恩表示，改革開放30多年來，雖然一再強調民營企業(yè)和國有企業(yè)是平等的，但在現實當中民營企業(yè)往往處于弱勢，遭遇莫名其妙的委屈。為民營企業(yè)和非公有制經濟保駕護航，使其依法獲得平等保護，這將是個很漫長的過程。民營企業(yè)和非公有制經濟是我們民族復興過程中不可或缺的組成部分，高度重視民營企業(yè)和非公有制經濟的司法保護，在建設社會主義市場經濟的理論基礎上充分而深刻地理解非公有制經濟的重要性。

蔡學恩認為，民營企業(yè)并無特殊要求，也無需得到任何特殊保護，之所以要強調對非公有制經濟的司法保護，就是因為在社會發(fā)展過程中，確實有某種社會氛圍歧視了非公有制經濟，不能讓它享受正常的平等的待遇，必須打破。中央看到了這個問題，并且已經注意到，如果聽任這種慣性思維持續(xù)下去是不利于整個國民經濟發(fā)展的，因而要從整個社會理念上給予非公有制經濟公平待遇，讓其準確地享有國家法律賦予的平等地位。

蔡學恩表示，他作為全國人大代表，在廣東視察了解到，這里GDP的53%以上是非公有制經濟，已經超過了國有經濟。從建設社會主義市場經濟的理論上來講，即使規(guī)模再大的央企，在市場地位上也應當與普通民營企業(yè)完全平等。而要建設社會主義市場經濟，就要扶持非公有制經濟，就要加強對非公有制經濟和民營企業(yè)的司法保護。我們的目標是，努力創(chuàng)造更高層次的市場文明。