創(chuàng)新巡視方式，在常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，探索開展專項(xiàng)巡視

“必須改革創(chuàng)新、整合資源，盤活存量、充實(shí)隊(duì)伍?！敝醒胙惨暪ぷ飨騼?nèi)部挖潛力、向創(chuàng)新要效益。2013年，第一輪巡視探索實(shí)行“三個(gè)不固定”，組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關(guān)系不固定。2014年，探索開展了專項(xiàng)巡視，哪里有情況就巡視哪里，機(jī)動(dòng)靈活、出其不意，沖著具體的人或事去，讓人摸不著規(guī)律，大大增強(qiáng)了震懾力。2015年，中央巡視組在對中管國有重要骨干企業(yè)巡視中，又實(shí)行“一托二”，每輪一個(gè)組安排兩家，分領(lǐng)域、分類別巡視，更有利于發(fā)現(xiàn)共性問題，破解推進(jìn)改革和制度建設(shè)的難題。第九輪巡視開始進(jìn)行“回頭看”，體現(xiàn)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。

政治巡視效果明顯：2016年前兩輪巡視，被巡視單位黨組織均存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題占比超八成

從巡視反饋的問題來看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，是最突出的問題。以中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的2016年巡視反饋情況為例，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等問題占比較大，其中，所有巡視對象均存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，違反八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題多發(fā)占比超八成。

從十八大以來中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的巡視反饋通報(bào)看：超半數(shù)省區(qū)市在工程、土地領(lǐng)域問題較為突出；近九成央企存在“靠啥吃啥”、利益輸送問題

在省區(qū)市，工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域問題較為突出，分別占75%、59%。此外，超職數(shù)配備干部、形式主義等問題存在較多，分別占比47%、38%。

95%的被巡視央企存在紀(jì)律松弛、“兩個(gè)責(zé)任”履行不力問題，存在“靠啥吃啥”、利益輸送問題的央企有48家，占比87%。違規(guī)決策，工程招投標(biāo)、物資采購腐敗風(fēng)險(xiǎn)大問題分別為31家。

此外，在對22家中管金融單位的巡視反饋中，黨的建設(shè)弱化、選人用人問題突出都被提及。

用好巡視成果，震懾遏制治本作用不斷顯現(xiàn)

“更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運(yùn)用?！秉h中央對巡視成果運(yùn)用高度重視，強(qiáng)調(diào)對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。

在發(fā)揮巡視震懾遏制作用的同時(shí)，巡視組注重對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題綜合提煉、抽絲剝繭，提出標(biāo)本兼治建議。僅2015年，中央巡視機(jī)構(gòu)就向83個(gè)單位反饋問題750余個(gè)，提出整改意見650余條。同時(shí)，向黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門提交專題報(bào)告52份，提出關(guān)于國企改革的意見建議159條。被巡視單位黨組織不僅直面問題，同時(shí)注意深挖病灶、舉一反三，努力扎緊制度籠子、促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展。