湖南開(kāi)源·瀏陽(yáng)河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記羅可大：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧 實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

自2006年以來(lái)，瀏陽(yáng)河集團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，探索以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，以黨建互幫為切入點(diǎn)，以自然村為實(shí)體，以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，以市場(chǎng)為主導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)互利“雙贏”為目標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的幫扶模式，累積投資3億多元，實(shí)施項(xiàng)目21個(gè)，帶動(dòng)了以武陵山片區(qū)為主的湖南、重慶、江西等省16縣29個(gè)自然村2萬(wàn)多農(nóng)戶脫貧致富，其中建檔立卡貧困村19個(gè)，貧困戶1862戶，已脫貧617戶。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成幫扶常態(tài)化

集團(tuán)成立了產(chǎn)業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合組、規(guī)劃組、項(xiàng)目組、考評(píng)組，還吸納部分貧困村支書、主任為成員，定期交流、研究幫扶落實(shí)情況。結(jié)合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)，集團(tuán)專門制定了產(chǎn)業(yè)幫扶十年規(guī)劃和年度計(jì)劃，逐年驗(yàn)收。成立了“感恩慈善基金”和“黨員奉獻(xiàn)基金”，實(shí)行產(chǎn)品銷售“兩分錢扶貧工程”（每銷售一件、盒、袋、瓶，提取2分錢用于扶貧），逐年從集團(tuán)利潤(rùn)中拿出資金用于扶貧幫困。

分類建檔立卡，確保幫扶精準(zhǔn)化

一是對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行建檔立卡，對(duì)貧困村自然資源、特色產(chǎn)業(yè)、人口情況、種養(yǎng)大戶情況，逐一調(diào)查分析，制定具體的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和幫扶計(jì)劃。二是對(duì)19個(gè)建檔立卡貧困村和1862戶貧困戶單獨(dú)建檔立卡，將村民收入情況、勞動(dòng)力情況、耕地情況都建立檔案，發(fā)動(dòng)公司員工一對(duì)一或一對(duì)多結(jié)對(duì)，措施到戶。三是對(duì)直接幫扶的貧困學(xué)生建檔立卡，將家庭情況、學(xué)習(xí)情況、就業(yè)情況等建立數(shù)據(jù)庫(kù)，集團(tuán)累計(jì)資助貧困生1426名，其中679名已畢業(yè)就業(yè)。

以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，提高農(nóng)民的組織化

集團(tuán)先后在武陵山片區(qū)和湖南古丈、重慶秀山等縣組建了23個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶1萬(wàn)多戶。農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行“五統(tǒng)一”的模式，即統(tǒng)一發(fā)放作物種子、統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。對(duì)有技能和基礎(chǔ)、愿意擴(kuò)大規(guī)模的種養(yǎng)戶從資金、技術(shù)上重點(diǎn)扶持，強(qiáng)化示范效應(yīng)，已培育種（養(yǎng)）大戶200多個(gè)。集團(tuán)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射能量，探索“五個(gè)一”整村帶動(dòng)的模式，即“結(jié)對(duì)一個(gè)行政村，組建一個(gè)合作社，培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)，幫助一批貧困戶，興旺一塊經(jīng)濟(jì)”。在慈利象鼻嘴村，集團(tuán)以資金、技術(shù)入股，村民以土地、產(chǎn)品、實(shí)物入股，共同成立了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，統(tǒng)一組織村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。十年間，村民年人均收入由2006年的2400多元增長(zhǎng)到10450多元，成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村。

加大科技投入，提升幫扶的科技化

集團(tuán)與中國(guó)農(nóng)科院和湖南省農(nóng)科院合作，成立了湖南雜糧類產(chǎn)品研發(fā)中心，擁有發(fā)明專利23項(xiàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)56項(xiàng)，選（育）種基地8000多畝，產(chǎn)業(yè)基地45000多畝，已開(kāi)發(fā)出6大類60多種旱雜糧單品。2014年，成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社，聯(lián)合7家科研院所和70多家企業(yè)，發(fā)起成立了“湖南省旱雜糧產(chǎn)業(yè)商會(huì)”。集團(tuán)依托自身的技術(shù)人才和吸納產(chǎn)業(yè)商會(huì)的專家人才，對(duì)貧困村及種養(yǎng)戶定期開(kāi)展集中培訓(xùn)、講座，巡回提供技術(shù)服務(wù)，發(fā)放技術(shù)手冊(cè)，指導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，科學(xué)種養(yǎng)。

黨建互幫互助，加強(qiáng)幫扶的核心化

在幫扶過(guò)程中，集團(tuán)注重把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立起集團(tuán)與幫扶村的黨建互幫互助機(jī)制。集團(tuán)黨委與19個(gè)貧困村結(jié)成黨建互幫互助對(duì)子，出資建立黨員學(xué)習(xí)室和活動(dòng)室，幫助村里開(kāi)展黨員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)致富人才，增強(qiáng)“村支兩委”帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，集團(tuán)選派高管擔(dān)任幫扶村黨支部第一書記，吸納村干部為專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，將企業(yè)的市場(chǎng)、營(yíng)銷、管理經(jīng)驗(yàn)帶到干部和農(nóng)戶中，培養(yǎng)了創(chuàng)新型干部、新型農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。