“我國90%左右的天然草場出現(xiàn)不同程度退化,中度和重度退化達(dá)到30%。”9月22日全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,第一個發(fā)言的全國政協(xié)委員吳雙戰(zhàn)提到了他從調(diào)研中了解到兩個沉重的數(shù)據(jù)。

草原生態(tài)面臨的威脅到底有多嚴(yán)重?除了數(shù)據(jù),委員們還有切身體會。

李成玉委員說:“這幾年我走過北方幾大草原,呼倫貝爾草原生態(tài)在惡化,尤其今年大旱,牧民生活難以為繼。三江源沙化也很嚴(yán)重,我是2014年去的,一眼望去,滿目瘡痍。”來自四川的王福耀委員如是形容阿壩藏族羌族自治州的草原退化:“過去是‘風(fēng)吹草低見牛羊’,現(xiàn)在只有秋夏兩季能見牛羊了,冬季春季的風(fēng)一吹,見的卻是沙塵暴。”發(fā)言中,胡克勤委員向大家展示了幾張他在內(nèi)蒙古草原拍攝的照片:綠色的草皮間裸露著片片黃土,仿佛衣不蔽體。對此,來自內(nèi)蒙古的董恒宇委員感受最深,他提醒大家說,北方草原是我國重要的生態(tài)安全屏障,如果持續(xù)沙化,不到百年,華北可能化為一片黃沙。

委員們認(rèn)為,“進(jìn)則能勝,不進(jìn)則退”,草原生態(tài)保護(hù)已進(jìn)入關(guān)鍵時期。

草原不堪重負(fù),促進(jìn)牧民轉(zhuǎn)崗進(jìn)城就成了必然的選擇。董恒宇說,要保證牧民可以穩(wěn)定獲得草場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益,并針對進(jìn)城牧民的保障問題制定配套政策。

保護(hù)與開發(fā)是一個需要平衡的兩難問題。“有的企業(yè)在牧區(qū)開采煤礦,挖完就走人了?！卑税轄枴っ准嵛瘑T認(rèn)為,對草原的保護(hù)要納入法制軌道,對開采和建設(shè)務(wù)必建立科學(xué)的恢復(fù)補償機制。中國工程院院士南志標(biāo)則認(rèn)為“合理利用”也是保護(hù)的重點之一,他建議開展禁牧區(qū)合理利用試點,充分發(fā)揮草原的生產(chǎn)功能。