自習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議以來(lái)，目前已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與其中，30多個(gè)沿線國(guó)家已與中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，20多個(gè)國(guó)家與中國(guó)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。在如此短時(shí)期內(nèi)緣何能引起這么積極的響應(yīng)？記者采訪了北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)、“一帶一路”研究院院長(zhǎng)胡必亮。

用創(chuàng)新的方式促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇

記者：“一帶一路”建設(shè)緣何能得到沿線國(guó)家的響應(yīng)？

胡必亮：“一帶一路”倡議提出剛剛?cè)?，不僅在制度層面形成了比較完善的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃與方案，而且在相關(guān)行動(dòng)方面也取得了很大進(jìn)展，動(dòng)作很快。譬如說(shuō)，主要支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的亞投行和絲路基金已經(jīng)開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng)，亞投行的第一批項(xiàng)目已基本確定，絲路基金也已經(jīng)投了一些項(xiàng)目。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家（中東歐國(guó)家、哈薩克斯坦等）產(chǎn)能合作的一些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。

之所以得到沿線國(guó)家的響應(yīng)，我認(rèn)為主要原因是提出“一帶一路”倡議和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有以下幾個(gè)明顯的特征：

一是時(shí)機(jī)佳。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，盡管各國(guó)都采取了許多刺激措施，但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇緩慢，許多國(guó)家的失業(yè)率和通脹率同時(shí)在高位徘徊，匯率動(dòng)蕩。因此尋找并啟動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，加快結(jié)構(gòu)改革，就成為世界各國(guó)共同面臨的緊要任務(wù)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，需求不振，對(duì)能源和資源性產(chǎn)品需求急速下降，價(jià)格大幅回落，致使許多發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際收支狀況嚴(yán)重惡化；加上美國(guó)加息，資本流向也發(fā)生重大改變，直接造成貨幣比較大幅地貶值。正是在這樣的情況下，習(xí)近平總書(shū)記提出了“一帶一路”的倡議。用創(chuàng)新的方式，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇，人民福祉得以保障和改善。因此“一帶一路”倡議是在一個(gè)最佳時(shí)期提出來(lái)了。

二是方向明。提出“一帶一路”倡議，從國(guó)際層面來(lái)看，主要是為了構(gòu)建全方位區(qū)域合作新格局；站在我國(guó)的角度來(lái)看，主要是為了構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。其基本方向是十分明確的。在新的區(qū)域大合作和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局框架下，不同的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以互補(bǔ)，不同的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以互學(xué)，不同的文明成就可以互鑒，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低潮期，通過(guò)區(qū)域合作而抱團(tuán)取暖，攻克難關(guān)就顯得尤其重要。

三是理念好?！耙粠б宦贰背h及其實(shí)施的核心理念就是通過(guò)區(qū)域大合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。合作是基本前提，共贏是最終目的。這也就很好地體現(xiàn)了“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神。

四是重點(diǎn)清。習(xí)近平總書(shū)記將“一帶一路”的建設(shè)重點(diǎn)高度概括為“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這既包括了作為支持經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，也包括了作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的貿(mào)易、投資、金融合作，還包括了作為軟件的政策、民心等文化、制度層面的互聯(lián)互通，既高度概括，又重點(diǎn)清晰。

具有空前的包容性和開(kāi)放性

記者：“一帶一路”倡導(dǎo)的合作理念與通常的國(guó)際合作理念有何本質(zhì)的不同？

胡必亮：“一帶一路”框架下的國(guó)際合作是對(duì)具有2000多年歷史的古“絲綢之路”所開(kāi)啟的國(guó)際合作的一種傳承與延續(xù)，具有久遠(yuǎn)的歷史意義，同時(shí)，“一帶一路”倡議及其實(shí)施充分體現(xiàn)了國(guó)際合作的基本精神，但與一般意義上的國(guó)際合作又有很大不同，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，它是包容性最高的國(guó)際合作?！耙粠б宦贰背h所倡導(dǎo)新建的國(guó)際合作體系是一個(gè)完全開(kāi)放的體系，誰(shuí)都可以參與其中，沒(méi)有任何限制，具有空前的包容性，具有空前的開(kāi)放性。

第二，它是覆蓋面最廣的國(guó)際合作。正是因?yàn)槠淇涨暗陌菪院烷_(kāi)放性，因此從理論上講，它的覆蓋面應(yīng)該是最廣的。盡管在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，不同階段的合作范圍可能也是有限的，這一倡議的廣泛性也是最高的。

第三，它是合作度最深的國(guó)際合作?！耙粠б宦贰笨蚣芟碌膰?guó)際合作是一種全方位的國(guó)際合作，習(xí)近平總書(shū)記提出的“五通”基本上包括了所有領(lǐng)域，他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要與沿線各國(guó)攜手共建打造綠色、健康、智力、和平以及和諧、共贏的“一帶一路”。

第四，它是務(wù)實(shí)性最強(qiáng)的國(guó)際合作。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的要求，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作的務(wù)實(shí)性主要包括這些方面：務(wù)實(shí)地統(tǒng)一好認(rèn)識(shí)，務(wù)實(shí)地做好頂層設(shè)計(jì)并推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，務(wù)實(shí)地選好重點(diǎn)方向、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家和重點(diǎn)項(xiàng)目，務(wù)實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目落地，務(wù)實(shí)地統(tǒng)籌好“一帶一路”建設(shè)同其他國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，務(wù)實(shí)地加強(qiáng)人文交流，務(wù)實(shí)地加強(qiáng)“一帶一路”理論研究工作，務(wù)實(shí)地做好安全保障工作等等。

將“一帶一路”建設(shè)成為綠色的、健康的、智力的、和平的“一帶一路”

記者：在這一過(guò)程中，如何進(jìn)一步與絲路各國(guó)形成利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體？

胡必亮：“一帶一路”倡議和“一帶一路”建設(shè)的實(shí)質(zhì)，就是在相互尊重和相互信任的前提下，通過(guò)推進(jìn)全方位的深度開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)全方位的務(wù)實(shí)合作，最終實(shí)現(xiàn)全面的互利共贏、共同繁榮與共同發(fā)展的目標(biāo)。

這其中就包含了三個(gè)方面的重要含義：一是所有參與方都具有共同的利益，都可以從共同的努力中獲得建設(shè)成果；二是各參與者在獲得自己利益時(shí)，要兼顧別的參與者的利益，利益不被任何單一參與者獨(dú)占，而是各自都能獲得自己應(yīng)有的利益；三是各參與者在獲取利益的同時(shí)，也要共同承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，將“一帶一路”建設(shè)成為綠色的、健康的、智力的、和平的“一帶一路”。這就是通過(guò)“一帶一路”而使沿線國(guó)家形成利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體的意義所在。（記者 靳曉燕）