一首感人至深的歌曲曾唱道:“我能想到最浪漫的事,就是和你一起慢慢變老,一路上收藏點點滴滴的歡笑,留到以后坐著搖椅慢慢聊?！边@是一幅多么美好的畫面,然而現(xiàn)實不免有些令人憂慮。

全市60歲及以上戶籍老年人口已達到315萬,占總?cè)丝诘?3.4%,老齡化程度居全國第二;全市常住老年人口340.5萬,占常住人口的15.7%;到2020年,全市戶籍老年人口將超過380萬,常住老年人口將超過400萬……

這樣一組動態(tài)攀升的數(shù)字,足以引人深思:當我們慢慢老去,靠什么來養(yǎng)老?市政協(xié)社法委組織委員展開了深入調(diào)研。

需求信息不清 實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息精準供給

“我需要什么樣的養(yǎng)老服務(wù)你知道嗎?”市政協(xié)一次協(xié)商懇談會上,62歲的薛菡委員向在座的市民政局等政府部門負責人直接發(fā)問。

已是老年人的薛菡上面還有老人,父母現(xiàn)在80多歲需要照顧;愛人65歲,一年前重病在床;女兒今年剛生完孩子也得分心照料。雇了兩個保姆照顧一家老小卻依然人手不足。

對于養(yǎng)老服務(wù),她一直不清楚到哪里去尋求幫助,社區(qū)也沒有了解過她的情況。一頭霧水的薛菡只能用些“笨辦法”:下載“到家”APP,通過網(wǎng)絡(luò)訂餐給父母和愛人送飯,但食品安全保障又成為另一個憂慮。

北京300多萬老人的需求是什么?可否精準把握?這是完善養(yǎng)老服務(wù)供給的基礎(chǔ)問題。

薛菡參與了市政協(xié)社法委組織的專題調(diào)研組,發(fā)現(xiàn)跟她有一樣困擾的不在少數(shù)。很多老人向調(diào)研組“訴苦”,覺得缺乏獲得感和安全感,食品不安全、家政服務(wù)質(zhì)量低、看病難和金融詐騙等問題時常困擾他們,養(yǎng)老需求沒有渠道反映。

調(diào)研組了解到,目前政府部門雖已開始進行摸底調(diào)查,但是對老人及其需求情況的掌握還比較粗放,底數(shù)不清,需求不明,還沒有根據(jù)老人年齡、身體狀況等權(quán)威數(shù)據(jù)進行細分。

供給方與需求方之間的信息不暢,是養(yǎng)老服務(wù)無法精準對接的另一障礙。

市民政局專門做過一次調(diào)研,如果一個老年人已經(jīng)下定決心要住進養(yǎng)老機構(gòu),為了解各養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)情況、價格、區(qū)位等,平均要打約60多個電話。如果已經(jīng)決定了入住某一個養(yǎng)老機構(gòu),還需要再打約10個電話方能最終入住。

需求不明確,則供給無目的?！吨亲濉冯s志社總編輯劉紅委員就從薛菡委員這一典型樣本中發(fā)現(xiàn)了“信息供給”精確性的重要性。她認為,要依據(jù)醫(yī)聯(lián)體的現(xiàn)有數(shù)據(jù),豐富老人的基本信息和有效需求信息,更重要的是把失獨老人和失能半失能老人的特殊需求“摘出來”,通過深入和精準分析對老人及其家庭的需求進行細化,才能更加有效、便捷、智能地提供養(yǎng)老服務(wù)。

調(diào)研組建議,結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè),通過信息化和云平臺全面準確地采集為老服務(wù)需求信息,實時發(fā)布動態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)需求信息,便于其他主體根據(jù)云數(shù)據(jù)提供精準服務(wù)。在云數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上完善整個社會服務(wù)體系,在現(xiàn)有社會服務(wù)基礎(chǔ)上加入一定的適老內(nèi)容,把為老服務(wù)融入全人群服務(wù)的大格局中,方便進行人口全生存周期的整體安排。