創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，以聽得進(jìn)記得住用得上為目標(biāo)追求

對(duì)教學(xué)培訓(xùn)方法，《條例》提到五種：講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式。但這并不意味著只有或只能用這五種方法，《條例》“引導(dǎo)和支持干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新”。比如國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)常運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)法，我嘗試過“論壇式”教學(xué)，效果都很好。

關(guān)于方法，我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是方法是手段，效果是目的。方法服從效果，不能為方法而方法。近年來，國(guó)外創(chuàng)造的教學(xué)培訓(xùn)的一些新方法，搬到本地本校，有的效果就不好。原因或者是學(xué)的不到位，或者是水土不服，學(xué)員不適應(yīng)。這就要具體情況具體分析。沒有學(xué)到位的要深入學(xué)習(xí)；學(xué)員不適應(yīng)的方法不宜勉強(qiáng)采用。

二是一種方法有自己特定的適用對(duì)象和適用范圍。例如，游戲色彩較濃的方法不適合干部，和內(nèi)容不匹配的方法也不能勉強(qiáng)。一種方法不能不加選擇地隨意套用。

三是方法的效果取決于教師的講授能力。運(yùn)用講授式方法的能力，是一切教學(xué)方法的基礎(chǔ)。講授式效果不太好的教師，其他方法也不一定好。因此，每一位教師都要苦練講授這個(gè)基本功。

四是任何方法都需要千錘百煉，精益求精，集大家之力去不斷完善。

提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要一條，是教學(xué)培訓(xùn)要追求聽得進(jìn)、記得住、用得上。這既涉及內(nèi)容，也涉及方法。第一，要追求“聽得進(jìn)”。我們講給學(xué)員的東西，一定要讓學(xué)員聽進(jìn)去。如何讓學(xué)員聽得進(jìn)呢？針對(duì)性、思想性、操作性強(qiáng)的內(nèi)容聽得進(jìn)，語言生動(dòng)活潑聽得進(jìn)，方法得當(dāng)聽得進(jìn)。第二，要追求“記得住”。學(xué)員回到工作崗位上能夠運(yùn)用的東西，都是在學(xué)習(xí)過程中能夠記住的東西，沒有記住也就談不上應(yīng)用。所以，我們?cè)诮虒W(xué)培訓(xùn)中要盡量讓學(xué)員能記住一些東西。怎樣才能記得住呢？?jī)?nèi)容要對(duì)味，標(biāo)題要簡(jiǎn)明，觀點(diǎn)要簡(jiǎn)潔，說起來朗朗上口。第三，要追求“用得上”。例如對(duì)思考問題、拍板決策、解決問題、推動(dòng)工作有幫助。為此，干部教學(xué)培訓(xùn)要適當(dāng)?shù)瘜W(xué)理性，強(qiáng)化實(shí)踐性。

從嚴(yán)治校治教治學(xué)，營(yíng)造好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)

全面提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量和水平，必然要求從嚴(yán)治校治教治學(xué)，營(yíng)造好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)?！稐l例》規(guī)定：把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程，《條例》內(nèi)容本身，就處處體現(xiàn)了“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神。

第一，從嚴(yán)治校，營(yíng)造好校風(fēng)。可以說，《條例》通篇充滿著對(duì)從嚴(yán)治校的要求。關(guān)于干部教學(xué)培訓(xùn)工作原則、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)方式方法、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資課程教材、考核和評(píng)估等等規(guī)定，都是從嚴(yán)治校的要求；對(duì)教師教風(fēng)的要求、對(duì)學(xué)生學(xué)風(fēng)的要求，都是從嚴(yán)治校的題中應(yīng)有之意。

從嚴(yán)治校的效果，就是什么時(shí)候都經(jīng)得起評(píng)估，評(píng)估的內(nèi)容包括辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)管理等。從嚴(yán)治校，就要追求這種效果。

第二，從嚴(yán)治教，營(yíng)造好教風(fēng)。從嚴(yán)治教的任務(wù)和內(nèi)涵是：1.對(duì)教師有新的嚴(yán)要求。規(guī)定教師必須對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。

2. 對(duì)教師的教學(xué)紀(jì)律有新的嚴(yán)要求。比如，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際開展教學(xué)，有的放矢，力戒空談，嚴(yán)守講壇紀(jì)律，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。對(duì)違反講壇紀(jì)律的，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

3. 對(duì)教師課程的務(wù)實(shí)性提出新的嚴(yán)要求。除了前面提到的教師“應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際開展教學(xué)，有的放矢，力戒空談”外，新增第四十五條規(guī)定：建立完善干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)和更新機(jī)制，構(gòu)建富有時(shí)代特征和實(shí)踐特色、務(wù)實(shí)管用的干部教育培訓(xùn)課程體系。

從嚴(yán)治校，就是要抓好這些規(guī)定的落實(shí)。這些規(guī)定落實(shí)了，好教風(fēng)就形成了。

第三，從嚴(yán)治學(xué)，營(yíng)造好學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)即學(xué)校風(fēng)氣，是一所學(xué)校師生在治學(xué)精神、治學(xué)態(tài)度和治學(xué)方法等方面的風(fēng)格。這里單指學(xué)員的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，即學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等等方面的統(tǒng)一。

《條例》第十六條幾乎都是新增加的對(duì)學(xué)員學(xué)風(fēng)的規(guī)定。學(xué)員管理的核心就是學(xué)風(fēng)管理，學(xué)風(fēng)管理就是對(duì)學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果等等的管理。

現(xiàn)在的問題是怎么進(jìn)行學(xué)風(fēng)管理？守紀(jì)執(zhí)紀(jì)當(dāng)然重要，但主要靠科學(xué)管理，即一靠引導(dǎo)，二靠安排。

一是做好引導(dǎo)。開學(xué)第一課就是入學(xué)教育，入學(xué)教育主要就是引導(dǎo)：講清總體安排，宏觀引導(dǎo)；講清規(guī)定要求，規(guī)范引導(dǎo)；展示學(xué)習(xí)典型，示范引導(dǎo)；列舉反面典型，警示引導(dǎo)……

二是做好安排。學(xué)習(xí)安排不能過緊，但最怕過松；過松，學(xué)員沒法刻苦學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間除了課堂聽課、少量活動(dòng)、結(jié)業(yè)寫一篇收獲體會(huì)外，沒有別的安排，肯定難以見到好的學(xué)風(fēng)。安排要恰如其分，恰如其分的標(biāo)準(zhǔn)，就是安排的分量要讓每一個(gè)學(xué)員起早帶晚地學(xué)習(xí)才能完成，而且這種安排必須是能接受、好督查。

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)理論研究，把干部教育培訓(xùn)研究作為一門學(xué)科來建設(shè)

隨著干部教育培訓(xùn)實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)干部教育培訓(xùn)的研究工作也跟著起步，但是我們感到對(duì)干部教育培訓(xùn)的研究，比起干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐來，相對(duì)要遜色得多。

幾個(gè)主要表現(xiàn)為：一是干部教育培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)為數(shù)不多。地方黨校行政學(xué)院幾乎都沒有這個(gè)機(jī)構(gòu)，國(guó)家行政學(xué)院2013年才成立公務(wù)員培訓(xùn)研究中心。二是沒有形成專門的研究隊(duì)伍，現(xiàn)有研究成果，都是自發(fā)的業(yè)余研究。三是干部教育培訓(xùn)的研究成果相對(duì)比較少。所以，《條例》提出加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論研究。

希望省級(jí)黨校行政學(xué)院成立專門研究機(jī)構(gòu)，希望從事教育培訓(xùn)管理和教學(xué)的同志結(jié)合工作實(shí)踐開展研究工作，希望有條件的單位招收干部教育培訓(xùn)研究方向的碩士研究生，希望學(xué)報(bào)開辟“干部教育培訓(xùn)研究”專欄或創(chuàng)辦專門刊物，希望各地和國(guó)家行政學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)研究中心開展交流合作，齊心協(xié)力，把干部教育培訓(xùn)研究作為一門學(xué)科來建設(shè)。

（作者：國(guó)家行政學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)研究中心主任 周文彰）