■全國政協(xié)委員,南開大學(xué)原校長,中國科學(xué)院院士饒子和:找準(zhǔn)突破方向推進生命科學(xué)國際合作

近年來,我國生命科學(xué)的部分學(xué)科在局部達到了國際一流水準(zhǔn),但與國際頂尖水平仍有距離,各單位整合度低,未形成國際頂尖的科學(xué)基地,尚無主導(dǎo)的大型專項國際合作項目,國際話語權(quán)不足。因此,建議從如下幾點開展工作:

一、 通過中科院、工程院等“國家智囊”進行咨詢調(diào)研,頂層設(shè)計重點方向,集中力量辦大事。同時,專項支持我國科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)大型國際合作項目,主導(dǎo)形成國際學(xué)科聯(lián)盟。我國在蛋白質(zhì)組學(xué)、蛋白質(zhì)機器領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢,做出了大量國際領(lǐng)先的工作。建議以此為核心,設(shè)立中國領(lǐng)導(dǎo)的大型國際合作項目,作為突破點。

二、 針對尚無國際頂尖的科學(xué)基地,以及創(chuàng)新孤島化、碎片化的問題,依托大科學(xué)設(shè)施、國家重點實驗室等基礎(chǔ),凝練方向、整合力量,建立新的國家實驗室。還應(yīng)注意從研究到應(yīng)用的“全鏈條”模式。

三、 中國科協(xié)將生命科學(xué)領(lǐng)域的18個學(xué)會聯(lián)合起來,成立“生命科學(xué)聯(lián)合體”,成為生命科學(xué)統(tǒng)一的學(xué)術(shù)機構(gòu),是增強國際話語權(quán)的重要舉措。

綜上,在加快大科學(xué)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以國家實驗室為節(jié)點、以專業(yè)學(xué)術(shù)機構(gòu)為紐帶的生命科學(xué)基地網(wǎng)絡(luò),形成優(yōu)勢方向和核心基地,加強領(lǐng)導(dǎo)國際合作研究的能力,是生命科學(xué)領(lǐng)域迫在眉睫的任務(wù)。

■全國政協(xié)委員,中國科學(xué)院信息工程研究所副所長潘鋒:完善國際科技合作與大科學(xué)計劃經(jīng)費投入機制

實施國際科技合作與大科學(xué)計劃,是提升國家科技創(chuàng)新能力的重要手段,我國急需完善相關(guān)的經(jīng)費投入和運行管理機制。

一、 以我為主國際合作大科學(xué)計劃的支持渠道還沒有建立。這些計劃耗資巨大,常常高達數(shù)十億美元,不是一個國家所能單獨承受,因此,國際合作具有很大的吸引力。目前我國大科學(xué)工程建設(shè)項目單體最大不超過人民幣20億元,與國際合作大科學(xué)計劃的要求相去甚遠。因此,建立能夠滿足以我為主國際合作大科學(xué)計劃的支持渠道勢在必行。

二、 對于“走出去”的國際合作大科學(xué)計劃的支持渠道也沒有建立。目前外方對我國參加國際合作的期望與門檻越來越高,還有些大科學(xué)計劃由于地理的限制必須放在海外,我國要想?yún)⒓?就必須突破體制制約,允許有投資國外設(shè)施的經(jīng)費渠道。在設(shè)立渠道的同時要協(xié)調(diào)外匯、銀行等相關(guān)部門,確保資金出境便捷高效。

三、 大科學(xué)裝置建設(shè)、運行經(jīng)費投入機制亟待完善。當(dāng)前,投入建設(shè)運行的大科學(xué)裝置不斷增多,其運行經(jīng)費進入到急需快速增長的階段,國家應(yīng)給予充分的重視和保障。與此同時,要根據(jù)大科學(xué)裝置建設(shè)、運行管理的特點,完善建設(shè)、運行經(jīng)費管理制度,擴大裝置依托單位的自主權(quán)。在當(dāng)前科研評價體系下,為充分發(fā)揮建設(shè)和運維人員的積極性,穩(wěn)定高水平的工程技術(shù)隊伍,建議開設(shè)工程技術(shù)隊伍績效獎勵支出。

■全國政協(xié)委員,中國科協(xié)副主席,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)常務(wù)副校長,中國科學(xué)院院士潘建偉:開展國際大科學(xué)計劃要有更靈活的支持機制

結(jié)合參加政協(xié)調(diào)研,以及本人在量子研究領(lǐng)域開展的國際大科學(xué)計劃實踐,我從如何采取更加靈活的支持機制,使我國在開展國際大科學(xué)計劃中獲得更多收益、扮演更加重要角色,提三點建議:

一、 我國目前國際合作項目的開放程度仍顯不足,束縛了我國主導(dǎo)國際大科學(xué)計劃的能動性。建議借鑒國際經(jīng)驗(比如美國DARPA的前沿基礎(chǔ)研究項目,都是面向全球公開招標(biāo)并提供經(jīng)費支持),對于我國主導(dǎo)的國際大科學(xué)計劃中某些任務(wù),允許經(jīng)費劃撥到海外,由國際上的優(yōu)勢研究力量幫助我國完成,同時共享知識產(chǎn)權(quán)。

二、 某些戰(zhàn)略性領(lǐng)域,由于各國政策不同,一些國外的先進技術(shù)難以引進到國內(nèi)。建議在國際大科學(xué)計劃的框架下,根據(jù)具體情況允許在海外建立聯(lián)合研究中心,便于及時引進國外的先進技術(shù)。

三、 目前我國國際大科學(xué)計劃中長期外派人員的出國政策還存在空缺。按照目前國家有關(guān)規(guī)定,長期公派出國只有留學(xué)和訪問交流兩種形式,學(xué)生持有的是因私護照,一旦超過6個月,學(xué)校就要停發(fā)工資。建議專門針對參與國際大科學(xué)計劃的人員,設(shè)立包括工資待遇在內(nèi)的出訪政策,設(shè)立專門的出國人員經(jīng)費資助機制等。