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解讀2015年審計報告:助國企去產(chǎn)能庫存杠桿

2016年06月30日 15:32 | 來源:央廣網(wǎng)
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央廣網(wǎng)北京6月30日消息(記者朱宏源)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,昨天下午,在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議上,審計署審計長劉家義做了《國務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。

在逐項報告了中央決算草案和預(yù)算執(zhí)行審計情況、地方政府債務(wù)等重點專項審計情況、政策措施落實跟蹤審計情況、金融機構(gòu)審計情況、中央企業(yè)審計情況及審計移送的重大違紀(jì)違法問題線索情況之后,審計工作報告提出四點建議:強化問責(zé)和公開,健全審計查出問題整改長效機制;加快推進改革,保障重大政策措施落地落實;進一步優(yōu)化財政資源配置,切實盤活存量、用好增量;積極采取措施緩解收支矛盾,防范和化解各種風(fēng)險隱患。

此外,這幾年中央多次提出要推動轉(zhuǎn)移支付制度改革,今年的審計工作報告多次反映了這方面的問題。南京審計大學(xué)副校長裴育在接受央廣記者采訪時指出,目前轉(zhuǎn)移支付制度改革有所改觀,但指定用途的一般性轉(zhuǎn)移支付仍然存在,這就不利于地方的發(fā)展。

裴育指出,從審計報告來看,從分稅制改革之后,為了彌補地方財力補助,就建立了轉(zhuǎn)移支付制度。轉(zhuǎn)移支付分為兩塊,一塊是一般性轉(zhuǎn)移,一塊是專項轉(zhuǎn)移。目前,專項轉(zhuǎn)移支付比重相對偏大,這是審計一直在關(guān)注的問題,也提出了一些審計建議。財政部門也在改,也在變。一般性轉(zhuǎn)移支付比重在提高。但一般性轉(zhuǎn)移支付里,制定專門用途的項目仍然存在。實際上,專項轉(zhuǎn)移支付占比仍偏大,這樣不利于地方發(fā)展。最近幾年,審計報告都在關(guān)注這個事情,不僅關(guān)注中央部門預(yù)算資金,同時對地方預(yù)算資金也在關(guān)注。從國家審計角度來看,有所改觀,但問題仍然存在。

同時,社會高度關(guān)注國有企業(yè)運行和改革情況,在這方面,審計工作發(fā)揮了怎樣的作用?對此,斐育指出,今年我們尤其關(guān)注三去一降一補,就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,目的是為了促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革來看,我們做一些實實在在的工作,也將通過各類專項資金審計和政策跟蹤審計來幫助國有企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。作用是很明顯的。對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題,凡是嚴重損害國家和人民利益的,凡是重大違紀(jì)違法的,對一些不作為、亂作為,或者假作為的一些履職不到位的,造成重大損失浪費的,包括環(huán)境污染方面的,通過結(jié)構(gòu)查處,推動有關(guān)部門和地方政府整改和問責(zé)。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:審計報告 國企 去產(chǎn)能 庫存 杠桿

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