中國南海研究院院長吳士存：南海仲裁案不利于地區(qū)和平與穩(wěn)定

中新社?？?月26日電 (記者 楊旭 關(guān)向東 王子謙)中國南海研究院院長吳士存近日在?？诮邮苤行律缬浾邔ＴL時(shí)指出，菲律賓單方面提起南海仲裁案，不利于南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

菲律賓2013年1月單方面提起南海仲裁案。中國官方從一開始就表明了不接受不參與仲裁程序的立場(chǎng)。

吳士存指出，菲律賓提起仲裁的真正目的有兩方面，一是否定中國對(duì)南海諸島的主權(quán)和海洋權(quán)益；二是為其非法主張披上“合法外衣”。菲律賓通過上世紀(jì)70年代的4次軍事行動(dòng)非法侵占中國南沙群島8個(gè)島礁，此次欲借仲裁庭裁決來滿足其非法訴求，企圖將非法主張合法化。

吳士存說，中菲之間南海爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議和海域劃界主張爭(zhēng)議。其中領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議超出《聯(lián)合國海洋法公約》調(diào)整范圍，仲裁庭無權(quán)審理領(lǐng)土主權(quán)問題。中國于2006年根據(jù)《公約》第298條規(guī)定作出排除性聲明，將涉及海洋劃界、歷史所有權(quán)、軍事行動(dòng)、行政執(zhí)法等問題排除適用強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。作為公約締約國，中國自主選擇的爭(zhēng)端解決方式必須得到尊重和保護(hù)。

吳士存指出，菲律賓提出三大類仲裁請(qǐng)求，違背了海洋爭(zhēng)端所依據(jù)的一般國際法原則和國際司法實(shí)踐。仲裁庭對(duì)菲律賓所提訴求照單全收確立管轄權(quán)是完全錯(cuò)誤的。

吳士存說，《聯(lián)合國海洋法公約》在第280條和281條中明確規(guī)定，尊重締約國自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。中菲兩國從1995年到2011年至少有6個(gè)雙邊政府聲明和協(xié)定，表示通過雙邊談判磋商的方式來化解爭(zhēng)議，且排除了第三方解決機(jī)制。《聯(lián)合國海洋法公約》283條明確規(guī)定締約國提起強(qiáng)制仲裁程序，需和對(duì)方充分交換意見。

吳士存表示，南海仲裁案最終結(jié)果即將出爐，仲裁庭自我擴(kuò)權(quán)作出的裁決，不僅不會(huì)解決中菲之間的南海爭(zhēng)議，反而會(huì)進(jìn)一步加劇甚至惡化地區(qū)局勢(shì)。

部分輿論借南海仲裁案對(duì)中國刻意曲解和抹黑，指責(zé)中國破壞地區(qū)現(xiàn)狀、恃強(qiáng)凌弱以大欺小、破壞南海的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)等。對(duì)此，吳士存指出，事實(shí)真相是中國一直以來為維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，對(duì)某些國家的行為保持克制忍讓的態(tài)度；同時(shí)遵守聯(lián)合國憲章和《南海各方行為宣言》精神，主張通過平等的對(duì)話談判解決爭(zhēng)議。中國和平的南海政策主張也獲得世界多個(gè)國家的支持，截至6月15日，有近60個(gè)國家已公開表態(tài)支持中國主張；在南海環(huán)境保護(hù)方面，中國作為南海最大的沿岸國，比任何國家都更關(guān)心自己的島礁和海域的環(huán)境保護(hù)，中方島礁建設(shè)也采取了集中處理施工垃圾、控制施工周期等措施，嚴(yán)格遵守相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)南海生態(tài)環(huán)境造成破壞。

“作為現(xiàn)行國際秩序和南海和平穩(wěn)定的捍衛(wèi)者，中國尊重國際法，但不會(huì)接受和參與違法進(jìn)行的裁決?！眳鞘看嬲f，中國在南海享有的主權(quán)、海洋權(quán)利和歷史性權(quán)利不容否定。通過友好協(xié)商和談判的方式解決南海爭(zhēng)議，在爭(zhēng)議最終解決前推動(dòng)共同開發(fā)，保障國際社會(huì)依法享有的南海航行自由和安全等，仍將是中國不變的南?；菊?。(完)