國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇

仇保興

徐憲平

6月24日十二屆全國(guó)政協(xié)第十六次常委會(huì)閉幕了，會(huì)上照例通過(guò)了一些人事變動(dòng)決定，除了撤消了3名政協(xié)委員的委員資格，還出現(xiàn)了不太常見委員“請(qǐng)辭”，此次常委會(huì)接受葉迎春、徐憲平請(qǐng)辭第十二屆全國(guó)政協(xié)委員。

政知圈查了查本屆政協(xié)以來(lái)的歷次常委會(huì)，16次會(huì)議中只有4次有政協(xié)委員提出“請(qǐng)辭”或“辭去”，涉及8人。和“被撤銷資格”不同，主動(dòng)提出辭職的暫時(shí)沒有消息能證明違紀(jì)違法。那么這些人為何要請(qǐng)求辭去委員職務(wù)呢?

大部分因職務(wù)變動(dòng)不再適合擔(dān)任

最早有委員請(qǐng)辭是在2013年，在本屆全國(guó)政協(xié)第三次常委會(huì)上，通過(guò)了李勇請(qǐng)辭政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)委員的決定。

接下來(lái)的委員請(qǐng)辭發(fā)生在2015年，共涉及3名政協(xié)委員，包括住建部原副部長(zhǎng)仇保興、大連市政協(xié)原主席肖盛峰和剛剛提到的央視前主播馮琳，此次仇保興一并不再擔(dān)任政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任的職務(wù)。

今年以來(lái)，全國(guó)政協(xié)共開了3次常委會(huì)，其中兩次都有委員請(qǐng)辭。今年的第一次常委會(huì)，也是第十四次常委會(huì)，2月29日閉幕，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦原主任孫志剛、湖南政協(xié)原主席陳求發(fā)因工作調(diào)整辭去十二屆全國(guó)政協(xié)委員。最后就是剛剛召開的這次常委會(huì)，除了葉迎春，還有國(guó)家發(fā)改委原副主任徐憲平請(qǐng)辭。

8個(gè)人中只有李勇官方給出了較為明確的說(shuō)明，他為財(cái)政部原副部長(zhǎng)，屬于特邀界，因當(dāng)選聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事，不應(yīng)在其他組織兼任職務(wù)，所以提出辭職，常委會(huì)批準(zhǔn)。

另外7人中，只有兩位主持過(guò)同一檔節(jié)目的央視前女主播葉迎春、馮琳尚不明確請(qǐng)辭的確切原因，另外5人或多或少都能看出為何要請(qǐng)辭委員。

肖盛峰、孫志剛和陳求發(fā)都是因?yàn)橹髡胤?，需要出席全?guó)人大大會(huì)上本代表團(tuán)的活動(dòng)，人大代表和政協(xié)委員原則上不能兼任，所以大都會(huì)辭去委員。比如肖盛峰后來(lái)任大連市長(zhǎng)，陳求發(fā)任遼寧省省長(zhǎng)，二人都已經(jīng)增補(bǔ)為遼寧省全國(guó)人大代表;孫志剛?cè)钨F州省長(zhǎng)，同樣增補(bǔ)為貴州省全國(guó)人大代表。

另外，仇保興調(diào)任國(guó)務(wù)院參事，徐憲平2014年底因到齡，不再擔(dān)任國(guó)家發(fā)改委副主任，通過(guò)公開報(bào)道可以看到他現(xiàn)在任北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授。

只出席了一次政協(xié)大會(huì)

這次和徐憲平一起請(qǐng)辭的葉迎春是誰(shuí)?央視前主播，曾主持《軍事報(bào)道》等節(jié)目，2013年成為十二屆全國(guó)政協(xié)委員，屬于青聯(lián)界別，出席了當(dāng)年的政協(xié)大會(huì)?？墒亲?013年底起至今，她不僅連續(xù)3年缺席一年一次的政協(xié)大會(huì)，央視也未曾再見其身影。在實(shí)名認(rèn)證的新浪微博中，她的身份為“cctv4《中國(guó)新聞》主播，《華人世界》及CCTV漢語(yǔ)大賽主持人”。然而，她的新浪微博在2013年9月13日后沒有再更新過(guò)。

和她情況類似的還有曾同為《軍事報(bào)道》的主持人馮琳，她成為全國(guó)政協(xié)委員后同樣只出席了一次政協(xié)大會(huì)，早在2015年2月的第九次常委會(huì)上就通過(guò)“請(qǐng)辭”的方式，告別了委員身份。

委員有聲明退出的自由

全國(guó)政協(xié)對(duì)委員辭職有什么樣的規(guī)定呢?政協(xié)章程第二十八條明確，不論參加全國(guó)政協(xié)還是地方政協(xié)，不論單位還是個(gè)人，都有聲明退出的自由。也就是說(shuō)，以上各位提出辭去委員身份是符合規(guī)定的。

仇保興和徐憲平的請(qǐng)辭雖然沒有明確原因，但目前二人工作還在繼續(xù)，沒有什么異樣，有可能就是個(gè)人意愿而已，一般而言，政協(xié)委員任期滿后才會(huì)不再擔(dān)任。

地方政協(xié)的一些“請(qǐng)辭”或能反映出一些背后的邏輯，比如2015年山西省政協(xié)接受楊勇委員的請(qǐng)辭，特別說(shuō)明，楊勇涉及孫清云嚴(yán)重違紀(jì)問題，不能再正常履行委員職責(zé)。今年初，在連續(xù)5年未參會(huì)的江門市政協(xié)常委曾志偉請(qǐng)辭，不再擔(dān)任江門市政協(xié)常委。同樣今年初，山西政協(xié)常委會(huì)因年齡原因通過(guò)了王云亭、王水成、許并社、梁志祥四位委員的請(qǐng)辭。