新華社北京5月6日電經(jīng)濟日報5月6日署名文章：實施供給側結構性改革是治國理政的重大戰(zhàn)略部署

李文

推進供給側結構性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央在深刻分析國際國內(nèi)經(jīng)濟新形勢、科學判斷我國經(jīng)濟發(fā)展新走向基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署，既是適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求，也是對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大創(chuàng)新和豐富發(fā)展。在思想理論上強化對供給側結構性改革重大意義、目標任務的認識，對于深化供給側結構性改革、進一步增強改革的自覺性堅定性具有重要意義。

1. 如何認識供給側與需求側的辯證關系

馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，生產(chǎn)與消費是辯證統(tǒng)一的,生產(chǎn)決定消費的對象、方式、質(zhì)量和水平，消費反作用于生產(chǎn)，推動生產(chǎn)的發(fā)展。供給與需求的關系也是辯證統(tǒng)一的，實際上是生產(chǎn)與消費關系的另一種表述。一方面，供給與需求緊密聯(lián)系、相互促進；另一方面，供給和需求又相對獨立，具有各自運動規(guī)律，在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用的方式、條件有所不同。因此，供給和需求的相互平衡、相互促進，是經(jīng)濟良性運行的重要條件。

正確處理好供給與需求的關系，是側重供給還是側重需求，要結合經(jīng)濟發(fā)展的具體情況來研判把握。當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的種種挑戰(zhàn)，既有供給問題，又有需求問題。從供給方面看，資源、能源、環(huán)境約束加大，資金、土地、勞動力等要素成本上升，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，高投入、高消耗、高污染的發(fā)展方式難以為繼；供給結構不適應市場需求，既存在低端產(chǎn)業(yè)的嚴重產(chǎn)能過剩，也存在著中高端產(chǎn)品和現(xiàn)代服務業(yè)的有效供給不足。從需求方面看，國際市場需求疲軟，外需拉動作用大幅下滑；人們收入水平不斷提高，但消費需求的要求也越來越高，需求日益呈現(xiàn)多樣化，而當前的生產(chǎn)力水平難以滿足人民對物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品的需求，內(nèi)需有效提振經(jīng)濟增長的力度減弱。綜合分析這些實際情況可以看出，供給端是矛盾的主要方面，從供給端發(fā)力推動經(jīng)濟發(fā)展，既有迫切性，也有針對性。

推動供給側結構性改革，能夠更好地適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度調(diào)整、結構優(yōu)化和動力轉換等方面迫切要求，提升供給體系的質(zhì)量和效益，滿足人民多樣化的高層次的需求，并通過發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造出新的更多的需求，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。因此，在適度擴大總需求的同時，要著力加強供給側結構性改革，通過優(yōu)化經(jīng)濟結構使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，通過激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力創(chuàng)造新供給，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。