經過近40年的發(fā)展和積累，憑借發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，彎道超車，我國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在許多方面已經實現(xiàn)并趕超世界先進水平。但在很多方面缺乏創(chuàng)新，只能跟隨。創(chuàng)新正成為決定大國興衰的重要因素。我國要跨越“中等收入陷阱”，必須從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對大學特別是研究型大學發(fā)展提出了新任務、新要求，這既是使命和責任，更是機遇和挑戰(zhàn)。

4月16日，由全國政協(xié)委員、教科文衛(wèi)體委員會副主任馬德秀（右）帶隊的全國政協(xié)調研組就“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”到大連理工大學、東北財經大學進行專題調研。

今天的現(xiàn)代大學已不再是“象牙塔”，而是開放的大學，積極適應外部環(huán)境，適應經濟社會發(fā)展，與國家和民族振興同向同行，是大學發(fā)展的動力源泉。其中，美國經濟始終屹立不倒的經驗，給了我們很重要的鏡鑒。二戰(zhàn)以后，美國在經濟實力、軍事實力上占據(jù)了70多年的世界第一位，創(chuàng)新能力世界領先，一個重要原因就是大學與國家發(fā)展緊密相連。麻省理工學院在短短150年，從默默無聞的技術學校發(fā)展成世界一流高校，正是抓住二戰(zhàn)和戰(zhàn)后冷戰(zhàn)關鍵時期，對美國阿波羅登月計劃的導航系統(tǒng)、高級雷達電子裝置、隱形轟炸機、電磁共振技術等作出巨大貢獻，因為它的辦學理念與美國國家戰(zhàn)略高度契合。據(jù)統(tǒng)計，僅麻省理工學院的教師和校友創(chuàng)辦的企業(yè)創(chuàng)造的產值就占到美國GDP的1/10，對美國經濟社會發(fā)展的貢獻巨大。斯坦福大學抓住上世紀60年代以來興起的科技革命新浪潮，在計算機、信息技術等領域勇立潮頭，成為“硅谷的心臟”、“加州的發(fā)動機”，也成就了它的一流。

可以說，大學與國家呼吸與共，大學因國家而興，國家因大學而盛。高校創(chuàng)新一定是伴隨著社會變革的進程而產生的，一流大學發(fā)展的根本動力也正來自創(chuàng)新驅動發(fā)展的需要。高校更應注重把自身的創(chuàng)新能力轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力，從源頭上加強以質量為導向的創(chuàng)新能力建設，少一些虛無縹緲、閉門造車的所謂“創(chuàng)新”。

創(chuàng)新驅動的關鍵在“人才驅動”。高校是科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點。如何激發(fā)高校科研人員創(chuàng)新潛能，激活創(chuàng)新動力，需要進一步加大改革的力度。我們看到，2015年3月《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》頒布以來，一系列有利于激發(fā)人才創(chuàng)新動力活力的政策陸續(xù)出臺，改革紅利正在不斷釋放。創(chuàng)新作為國之大計，有了人才的承托。但在調研中，也常有教師坦言，國家政策在地方和高校缺乏配套制度，難以落地，有些科研人員把自己比作“戴著腳鐐在跳舞”。他們所稱的“腳鐐”主要是對科研人才的評價體系。人才評價強調論文數(shù)量、課題經費、專利多寡等顯性指標，用同一把尺子評價各類人才。這種“數(shù)字崇拜”和“指標暴力”一方面導致高校教師不得不將主要精力用于發(fā)表論文，產生的專利也并非市場需求，被束之高閣，對經濟社會發(fā)展貢獻甚微；另一方面，反映了高校對創(chuàng)新能力的不自信，更可怕的是，會導致高校甚至全社會陶醉于以數(shù)字標榜的世界一流而喪失創(chuàng)新的動力。建議并期待加大改革推進力度、完善人才評價機制，使國家有關人才的激勵政策在各部門、各地方落到實處，最大程度調動廣大教師創(chuàng)新活力，高校創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展將大有可為。

（作者系全國政協(xié)委員、教科文衛(wèi)體委員會副主任、上海交通大學原黨委書記）