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民革龍巖市委會(huì)持續(xù)三年建言助推古村落保護(hù)

建言落實(shí) 終有法可依

2016年04月19日 10:20 | 作者:黃昌盛 鄧麗萍 | 來源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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2013年5月,民革龍巖市委會(huì)成立“古村落古民居調(diào)研組”,實(shí)地考察了多處有代表意義的古村落、古民居。調(diào)研組與當(dāng)?shù)卣⒋迕裾匍_了座談會(huì),聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部及村民代表等就古村落、古民居保護(hù)開發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難等的介紹,并請他們就今后古村落、古民居保護(hù)發(fā)展提出應(yīng)對建議。


2013年11月和2014年12月,市委會(huì)先后參與組織“中國(福建)古村落遺產(chǎn)保護(hù)高峰論壇”和“城鎮(zhèn)化進(jìn)程與古村落保護(hù)發(fā)展”理論研討會(huì),數(shù)百傳統(tǒng)文化保護(hù)專家學(xué)者對閩西的古村落保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀、措施及辦法各抒己見。


有關(guān)專家學(xué)者的觀點(diǎn)在王永昌團(tuán)隊(duì)的整理下編纂成冊,即《閩西鄉(xiāng)村從書》之《閩西鄉(xiāng)村保護(hù)發(fā)展》、《閩西鄉(xiāng)村社會(huì)研究》、《閩西鄉(xiāng)村記住鄉(xiāng)愁》。在書中,民革黨內(nèi)外的專家學(xué)者從多視角、多層面對閩西古村落的保護(hù)建言獻(xiàn)策。王永昌隨后還主編了《中國·閩西古民居古村落影像》和《圖說元初一》等書目,希望借古村落保護(hù),喚起客家人的鄉(xiāng)愁記憶。


民革龍巖市委會(huì)也在這些工作的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研告《福建古村落古民居保護(hù)開發(fā)與利用》。該調(diào)研報(bào)告被民革中央評(píng)為“民革省級(jí)組織參政議政成果三等獎(jiǎng)”,被民革福建省委會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)研論文三等獎(jiǎng)”。由該報(bào)告轉(zhuǎn)化為的集體提案《閩西古民居古村落亟待保護(hù)》被中共龍巖市委《關(guān)于落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革》采用。市文廣新局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、旅游局三部門對民革龍巖市委會(huì)所提提案高度重視,對所提建議進(jìn)行了專題研究,提出落實(shí)措施;該建議又以社情民意信息上報(bào)中共省委辦公廳,被福建省委辦公廳《八閩快訊》采用。


建言落實(shí)立法在望


調(diào)研受到重視,但民革市委會(huì)的工作并沒有因此停下腳步。在多年調(diào)研中,市委會(huì)發(fā)現(xiàn),因上位法缺失,龍巖在推動(dòng)古民居、古村落保護(hù)過程中存在保護(hù)開發(fā)主體不明確、保護(hù)資金不足、古建筑流轉(zhuǎn)等實(shí)際困難。而在市委會(huì)看來,這其中又以“無法可依”對古村落保護(hù)掣肘最大。


為此,民革龍巖市委會(huì)在2015年先后向龍巖市人大提出《關(guān)于對我市古民居古村落保護(hù)進(jìn)行立法的建議》、《關(guān)于依法率先啟動(dòng)設(shè)區(qū)市的地方立法工作的建議——古民居古村落亟待保護(hù)》建議,并呈送中共龍巖市委。在相關(guān)建議中,市委會(huì)就推動(dòng)地方立法保護(hù),明確保護(hù)開發(fā)主體、落實(shí)責(zé)任,解決古建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、評(píng)估建檔問題,劃分保護(hù)層級(jí),掛牌保護(hù)等方面提出具體措施。


市委會(huì)的建議得到時(shí)任中共龍巖市委書記梁建勇的重視,梁建勇作出“ 請市人大饒作勛主任閱處,我市的立法工作應(yīng)有自己的內(nèi)涵和特色,古民居古村落保護(hù)也是很好的題材”的批示。龍巖市人大隨后啟動(dòng)古民居古村落保護(hù)立法工作,目前已完成《龍巖市古民居古村落保護(hù)條例(草案初稿)》,在全省開啟古民居古村落保護(hù)立法先河。據(jù)介紹,即將出臺(tái)的《條例(草案)》從申報(bào)和規(guī)劃、保護(hù)和管理、經(jīng)費(fèi)保障、法律責(zé)任等方面對龍巖市1911年以前的古民居古村落提出保護(hù)開發(fā)措施。


在民革龍巖市委會(huì)的推動(dòng)下,全市掀起了保護(hù)古民居古村落的熱潮。2015年5月至8月,中共龍巖市委宣傳部、市文廣新局、市住建局、市財(cái)政局、市旅游局共同主辦“閩西最美古村落”和“閩西最書香古書院”評(píng)選活動(dòng),希望喚起人們保護(hù)閩西古村落、古書院的意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同打造提升閩西古建筑歷史文化品牌。


“下一步,我們將結(jié)合古村落保護(hù),加大力度重點(diǎn)做好活態(tài)文化的保護(hù)傳承,真正讓古村落、古民居煥發(fā)活力,守住我們的根!”王永昌說。他相信,通過廣大群眾的共同努力,閩西的古村落、古民居、古建筑一定能得到最大限度的保護(hù)、開發(fā)和利用,一定能在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的充滿人文美、生態(tài)美的美好圖景!

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:古村落 聚落文明 福建龍巖 客家文化

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