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蔣國(guó)華:借“供給側(cè)改革”東風(fēng),促民辦教育發(fā)展

2016年04月13日 09:18 | 作者:蔣國(guó)華 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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自習(xí)近平總書記在2015年11月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出“供給側(cè)改革”以來(lái),從民間關(guān)注到全國(guó)兩會(huì)上眾多代表委員的呼吁,教育供給側(cè)改革成為一個(gè)焦點(diǎn)話題。

作為民辦教育來(lái)說(shuō),此次“供給側(cè)改革”會(huì)帶來(lái)什么效應(yīng)呢?或者更直白地講:民辦教育該如何借一借此番國(guó)家“供給側(cè)改革”的東風(fēng)呢?

首先,我國(guó)民辦教育(特別是民辦高教)是在“賣方市場(chǎng)”的環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,過(guò)慣了“皇帝女兒不愁嫁”的日子。后來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,競(jìng)爭(zhēng)的壓力,也遭遇了“買方市場(chǎng)”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。適逢其會(huì),黨中央提出“要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,恰恰也為民辦教育改革和發(fā)展指明了方向。盡管國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初衷,是為適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)而言的,但對(duì)于早已是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一部分的民辦教育來(lái)說(shuō),面對(duì)“買方市場(chǎng)”的挑戰(zhàn),同樣有一個(gè)“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”還是“主動(dòng)選擇”的問(wèn)題。

其次,黨中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“結(jié)構(gòu)性”三個(gè)字很重要,不容忽視。因?yàn)椋瑢?duì)于我國(guó)民辦教育來(lái)說(shuō),其自身供給結(jié)構(gòu)亟須改革,甚至還需要大改大革。但從我國(guó)民辦教育遭遇的“買方市場(chǎng)”瓶頸來(lái)看,政府或許更需要考慮和關(guān)注民辦教育在國(guó)家教育系統(tǒng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的地位和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的改革。若總是滿足于“摸著石頭過(guò)河”的模糊策略,并以此應(yīng)對(duì),不涉及所謂“深水區(qū)”國(guó)家政策層面的有關(guān)民辦教育的結(jié)構(gòu)性改革,要在2020年抵達(dá)和實(shí)現(xiàn)“將民辦教育作為新階段教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)”的目標(biāo),顯然是困難的。

最后,高等教育在我國(guó)當(dāng)前階段相對(duì)過(guò)剩,民辦教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一定不要無(wú)視這一客觀存在的問(wèn)題。因此,對(duì)民辦高等教育來(lái)說(shuō),解決之道,無(wú)論從政府還是民辦教育者自身,一是瘦身,二是從政策出發(fā),“要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益”。所謂民辦教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,本質(zhì)是從經(jīng)濟(jì)層面看教育。我認(rèn)為,民辦教育內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和教育外部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整好之日,便是其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功之時(shí)。

(作者系中國(guó)民辦教育研究院副院長(zhǎng)、北京葵心教育咨詢中心主任)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:蔣國(guó)華 供給側(cè)改革 民辦教育發(fā)展 民辦高教

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