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確保建設(shè)工程質(zhì)量深化建筑行業(yè)改革

——全國政協(xié)“建設(shè)工程質(zhì)量問題與對(duì)策”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2016年04月11日 10:02 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)成平:加強(qiáng)政府對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管

建設(shè)工程質(zhì)量問題是個(gè)系統(tǒng)問題?！岸垢惫こ痰某霈F(xiàn),有的是因?yàn)橼s工期、最低價(jià)中標(biāo)、不按基建程序辦事,質(zhì)量就停留在了口頭上;有的是交叉作業(yè)、夜間施工等違章行為嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量;有的是大規(guī)模建設(shè),從業(yè)者特別是一線操作人員以農(nóng)民工為主,流動(dòng)性大,缺乏相應(yīng)技能,這也制約了工程質(zhì)量的提高。

政府在建設(shè)工程質(zhì)量管理方面應(yīng)該發(fā)揮更重要的作用。為此,建議:

一、健全法律法規(guī)。在建設(shè)管理過程中,隨著管理模式的更新,在責(zé)任的劃定方面,也應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化,明確各方的參建責(zé)任,建立工程產(chǎn)品的出生證和身份證制度,嚴(yán)格質(zhì)量問責(zé),對(duì)行政干預(yù)也要追責(zé)。

二、建立激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該更精準(zhǔn),比如說某一個(gè)管理方法,或者某一個(gè)結(jié)構(gòu),能不能以人名命名,突出個(gè)人的貢獻(xiàn)。當(dāng)前我們的工匠精神傳承出現(xiàn)了問題,成為好工匠的條件少了。弘揚(yáng)“工匠精神”,應(yīng)該具體化,這樣有利于學(xué)習(xí)和推廣。

三、加強(qiáng)政府監(jiān)管,健全質(zhì)量監(jiān)管體系,明晰質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法定位。細(xì)化責(zé)任清單,實(shí)施依法精準(zhǔn)監(jiān)管,讓監(jiān)督檢查規(guī)范化、科學(xué)化,同時(shí)加大處罰力度。政府應(yīng)該為好工匠創(chuàng)造條件,保證合理的工期、合理的資金投入。

全國政協(xié)委員,華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)丁金宏:加強(qiáng)建筑工程消防安全設(shè)計(jì)和管理

消防安全是建筑工程質(zhì)量的重要組成部分,消防安全不合格的建設(shè)工程就是不合格的建筑工程。但是,現(xiàn)實(shí)中消防安全隱患比比皆是。主要有兩個(gè)方面:城市中建筑單體越來越大,越來越高,而且形狀奇特,消防條件先天不足;建筑消防設(shè)計(jì)不到位,審查不嚴(yán)格,設(shè)施的施工監(jiān)理走過場(chǎng)。為此,建議:

一、要嚴(yán)格控制大城市建筑容積率,能低則低。從根本上緩解建筑消防壓力,轉(zhuǎn)變大城市建筑中貪大、追高、搞怪的不良習(xí)氣,切實(shí)奉行安全第一原則。要保障建筑物,特別是居住小區(qū)消防通道通暢。

二、嚴(yán)格按照消防法等法律法規(guī)加強(qiáng)建筑消防設(shè)計(jì)方案審查和施工監(jiān)理,從源頭上杜絕安全隱患。建議就建筑工程消防安全問題開展消防法執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督。

三、堅(jiān)持不懈抓好建筑消防質(zhì)量日常管理。不能總是在重大消防安全事故發(fā)生后再開展消防安全大檢查。建筑消防安全質(zhì)量一定要嚴(yán)格依法、鐵面無私,法律面前人人平等,安全面前也是人人平等。

編輯：薛鑫