閆小姐最大的心愿就是能有一個(gè)自己名下的車牌，哪怕花再多錢買都甘愿。后來(lái)，閆小姐經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了一個(gè)愿意出售北京車牌的人，落戶的辦法就是先與對(duì)方登記結(jié)婚，等對(duì)方將車牌過(guò)戶到閆小姐名下，再辦離婚手續(xù)。

“我正猶豫呢，主要是以前沒(méi)結(jié)過(guò)婚，擔(dān)心自己吃虧。”閆小姐說(shuō)，她不敢跟父母商量，是怕他們強(qiáng)烈反對(duì)?！捌鋵?shí)我要做的就是請(qǐng)律師把合同條款和違約責(zé)任寫(xiě)清楚，朋友介紹的朋友，應(yīng)該不會(huì)騙我吧。”閆小姐說(shuō)，她其實(shí)心里挺猶豫的，但是除了這個(gè)辦法，她實(shí)在無(wú)法取得自己名下的車牌了。

實(shí)行了五年 搖號(hào)政策是否可以理性修改？

2016年2月底，今年首期北京普通小客車搖號(hào)剛剛結(jié)束，根據(jù)權(quán)威部門的發(fā)布：當(dāng)期665人爭(zhēng)奪一個(gè)“個(gè)人普通小客車中簽名額”，中簽率由上一期的0.49%暴跌至0.15%。看到這樣的數(shù)字，不知道還有誰(shuí)能滿懷希望地憧憬自己可以迎來(lái)幸運(yùn)之神的光顧。

無(wú)獨(dú)有偶，2月中旬在網(wǎng)上瘋轉(zhuǎn)了一則“北京2016年搖號(hào)新規(guī)定”，其中提到：搖號(hào)審核階段須交3000元保證金，搖中后棄號(hào)不買的，該保證金不再退還，且該身份證號(hào)3年內(nèi)不得參與再次搖號(hào)；搖號(hào)以家庭為單位，一個(gè)家庭只允許一輛車，已經(jīng)有一輛車的家庭不能再參與搖號(hào)；高校在校生、留學(xué)生等臨時(shí)性北京集體戶口人員不能再參與搖號(hào)……

誠(chéng)然，北京的交通擁堵?tīng)顩r迫在眉睫，理應(yīng)多手段、多渠道，嚴(yán)抓共管。供暖季單雙號(hào)可以研究；收取擁堵費(fèi)可以試行；封閉環(huán)線主路多個(gè)出入口、打通城市3.5環(huán)可以立即實(shí)踐……而最早實(shí)行、也是曾經(jīng)被認(rèn)為最能有效控制機(jī)動(dòng)車總量的“北京市小客車搖號(hào)政策”，在單純一刀切的總量控制下，是否存在一些有失公平的簡(jiǎn)單粗放？

一方面，政策對(duì)于中簽后棄號(hào)不購(gòu)車的人沒(méi)有任何約束和處罰，一個(gè)家庭多個(gè)成員可以同時(shí)參加搖號(hào)；另一方面，對(duì)于真正需要車輛的人來(lái)說(shuō)，想通過(guò)中簽來(lái)取得號(hào)牌無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。這種情況造成的后果是：私自租賃號(hào)牌、甚至通過(guò)購(gòu)買持牌人身份證為車輛背戶的情況愈演愈烈；各自有車的夫妻還要將車輛過(guò)戶到對(duì)方名下，騰出一個(gè)名下無(wú)車的人繼續(xù)參加搖號(hào)；很多來(lái)京讀書(shū)的大學(xué)生，從入學(xué)取得集體戶口起就就開(kāi)始參加搖號(hào)，不管自己是否要買車，不管畢業(yè)后是否留在北京工作，在他們看來(lái)，好歹要先占個(gè)指標(biāo)，因?yàn)檫@是稀缺資源。

不可否認(rèn)，在搖號(hào)政策實(shí)行的最初一段時(shí)間，確實(shí)為緩解擁堵起到了重要作用。而如今，在北京市機(jī)動(dòng)車保有量總體處于高位水平，路況條件尚難立即改變的情況之下，簡(jiǎn)單的定量控制號(hào)牌增長(zhǎng)實(shí)在難解近渴；同時(shí)，原本公平的“搖號(hào)政策”也不再是對(duì)購(gòu)車需求的分批釋放，而淪為了“撞大運(yùn)”般的刺激游戲。

搖號(hào)政策已經(jīng)實(shí)行五年之久了，或許我們有責(zé)任，也有辦法對(duì)政策的效果查缺補(bǔ)漏，嘗試一些理性的修改。（王溪）