科技成果跟傳統(tǒng)的國有資產應區(qū)別看待

國有資產保值增值不僅是事業(yè)單位的要求，更是對國有企業(yè)的要求?！镀髽I(yè)國有資產法》《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》都對企業(yè)的相關責任人提出了保值增值的考核要求。

一家國有汽車企業(yè)的老總曾在一次會議上說，國家考核他們的指標就是保值增值，而做研發(fā)，比如研發(fā)發(fā)動機，一投入就是幾個億。如果失敗了，誰來負責？

“汽車行業(yè)是一個創(chuàng)新不足的產業(yè)?！睘榇怂粲?，要建立容錯機制和多方面的考核機制，通過改變政策來引導產業(yè)行為。

《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定，“研究建立事業(yè)單位國有資產安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對事業(yè)單位國有資產實行績效管理”?？芍钡浆F(xiàn)在，評價和考核機制依然單一。

針對這樣的狀況，2月17日召開的國務院常務會議提出，將科技成果轉化情況納入研發(fā)機構和高?？冃Э荚u。

2014年，《促進科技成果轉化法》在征求修改意見時，中科院理化技術研究所也提了很多建議。和曉楠說：“我們一直提一個觀點，科技成果是有瑕疵的國有資產，不能把它與傳統(tǒng)的國有資產同等看待，就是說轉化好了是國有資產，如果失敗了也不能說是國有資產流失，放著的話是最不值錢的。”

新修訂的《促進科技成果轉化法》在去年10月實施，這項新規(guī)賦予科研人員對科技成果使用、處置和收益各方面的權利，但并沒有解除高校老師的顧慮。

北京一所知名高校的管理人士告訴記者，科技成果轉化說了很多年，但在許多高校推進的并不好。學校也都是事業(yè)單位，誰也背負不起國有資產流失的責任。

他認為，《促進科技成果轉化法》的修訂，實際上是將科研成果的處置權力下放了。但仍然涉及國有資產保值增值的要求。

“科技成果轉化，是一個高風險行為，跟傳統(tǒng)的土地、房產的保值增值是不一樣的?！彼硎?，按規(guī)定，事業(yè)單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的評估機構進行。但問題接踵而至，因為無形資產不具有實物形態(tài)，所以又不好評估?！耙豁椏萍汲晒赡鼙徽J為‘很值錢’，但它首先要實現(xiàn)市場價值才可能‘很值錢’；而在評估中被期待很高的成果，可能后來在實際轉化中被市場驗證根本沒那么‘值錢’”。

“希望科技成果跟傳統(tǒng)的國有資產能區(qū)別看待。”和曉楠呼吁出臺更細的辦法或者政策，激發(fā)科研人員創(chuàng)新的積極性。