要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能是重中之重。國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)明確提出，從今年開(kāi)始，用3至5年的時(shí)間，煤炭再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，粗鋼5年壓減1億至1.5億噸。重慶、貴州、甘肅、廣東、山西、河北、河南等多個(gè)省市都明確表示將把“去產(chǎn)能”作為今年的重點(diǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過(guò)剩。

隨著各地“去產(chǎn)能”政策的實(shí)施和方案的出臺(tái)，必然會(huì)迎來(lái)新一輪的兼并重組潮。既然是兼并重組，又必然會(huì)面臨人員的安置問(wèn)題。以山西省深化國(guó)有企業(yè)改革的試點(diǎn)同煤集團(tuán)為例，“十三五”期間，集團(tuán)擬關(guān)閉退出12座礦井，化解產(chǎn)能1255萬(wàn)噸，減少虧損12.4億元，涉及人員14873人。產(chǎn)能如何化解，人員如何安置，可以說(shuō)既是難題，又是課題，既是難關(guān)，又是險(xiǎn)關(guān)。但再難的課題也要面對(duì)，再險(xiǎn)關(guān)隘也必須突破。

“僵尸企業(yè)”占據(jù)著大量土地、原材料、勞動(dòng)力和市場(chǎng)資源，不但造成社會(huì)資源整體利用效率降低，還對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)成阻礙，清理勢(shì)在必行。但去產(chǎn)能畢竟不是做到數(shù)學(xué)題那么單純，必然會(huì)涉及到淘汰、重組、退出，裁員、轉(zhuǎn)崗、分流。裁員后如何幫助被裁減職工平穩(wěn)過(guò)渡再就業(yè)，他們的生活如何獲得合理保障，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)上人們所擔(dān)心的今年我國(guó)可能出現(xiàn)“下崗潮”“失業(yè)潮”的情況？

針對(duì)記者“隨著2016年新一輪國(guó)企改革的全面啟動(dòng)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪下崗潮？”的提問(wèn)，國(guó)資委主任肖亞慶用10個(gè)字給出答案：“我相信，不會(huì)出現(xiàn)下崗潮！”肖亞慶這樣回答是有底氣的，原因在于，企業(yè)管理者經(jīng)歷過(guò)幾輪的市場(chǎng)波動(dòng)以后，對(duì)如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的關(guān)系，把握的能力、掌控的能力都日臻成熟。改革的目的是為了發(fā)展，是讓職工生活得更好，不是為了讓職工沒(méi)飯吃，自然會(huì)把保護(hù)員工的利益擺在重要方面，“多兼并重組，盡可能少破產(chǎn)，這也是國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)方向”。