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農(nóng)村是個(gè)廣闊天地

政協(xié)委員建議打通城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)的“最后一里路”

2016年03月11日 22:56 | 作者:韓雪 高楊 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 韓雪 高楊)上世紀(jì)80年代中期起,由于生產(chǎn)力迅速發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始小規(guī)模向城市流動(dòng)。而這一時(shí)期,由于城鄉(xiāng)二元化差別明顯,很多城里人對(duì)農(nóng)民工存在“天然”的歧視或排斥。那個(gè)時(shí)期,人們呼吁最多的就是打通農(nóng)民走向城市的“流動(dòng)通道”。

30年過(guò)去了,隨著中國(guó)城市化進(jìn)程加速,城鄉(xiāng)差距正在不斷縮小。在農(nóng)業(yè)科技不發(fā)達(dá)的時(shí)候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,城鄉(xiāng)之間可謂天壤之別。而如今,盡管不能說(shuō)城鄉(xiāng)“翻個(gè)”,當(dāng)大量農(nóng)村人口繼續(xù)涌向城市工作、落戶時(shí),一些城里人卻想往農(nóng)村去,一些從農(nóng)村里走出來(lái)的新城市人也開(kāi)始陸續(xù)重返農(nóng)村。

農(nóng)民通往城市的流動(dòng)通道早已打開(kāi),他們來(lái)去自由。但城市居民去農(nóng)村生產(chǎn)、生活的“上山下鄉(xiāng)”之路,卻有著政策上的藩籬。

農(nóng)民進(jìn)城帶去了今天的都市繁華

城市化加快,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,使很多地方出現(xiàn)早年進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民開(kāi)始回流,甚至城市居民也開(kāi)始加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍。

由于人多地少的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)力低下,多數(shù)地區(qū)農(nóng)民收入惟一來(lái)源就是靠種糧。由于中國(guó)糧食市場(chǎng)化較晚,糧食價(jià)格普遍偏低,“走出去”成為那個(gè)年代農(nóng)民脫貧的惟一出路。而最早離開(kāi)農(nóng)村到城市謀生的,主要是富余勞動(dòng)力,且多為年輕人。

但隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)一步加快,農(nóng)民“走出去”已不再局限于男勞力,包括婦女甚至中老年人也來(lái)到了城市,找到適合他們的生計(jì)。

“農(nóng)民不進(jìn)城,很多坐落在城里的工廠就開(kāi)不了工?!贬槍?duì)過(guò)去二三十年國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,而不是鼓勵(lì)農(nóng)民留在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)期研究中國(guó)改革的全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家遲福林委員則認(rèn)為,這是當(dāng)時(shí)我國(guó)的發(fā)展階段國(guó)情決定的。

他說(shuō),當(dāng)時(shí)的國(guó)情是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,糧食產(chǎn)量不高、價(jià)格便宜,農(nóng)民忙一年下來(lái),很多時(shí)候能做到保本就不錯(cuò)了。而另一個(gè)方面,城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展加速,當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都依城而建,這些年來(lái)中國(guó)見(jiàn)得最多的工廠就勞動(dòng)密集型的制造業(yè)。而恰恰是這樣的企業(yè)讓中國(guó)成為“世界工廠”,盡管有很多企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)在來(lái)看是不科學(xué)的,但當(dāng)時(shí)卻代表先進(jìn)生產(chǎn)力。

“如果沒(méi)有當(dāng)初的農(nóng)村人口涌入城市,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能這么快得到壯大,城市發(fā)展也不會(huì)這么快。”遲福林說(shuō)。

編輯:孫莉姍

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關(guān)鍵詞:兩會(huì) 政協(xié)委員 城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng) 農(nóng)業(yè)

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