傾情建言 四區(qū)委員聯(lián)名上書(shū)

路和水，是六盤(pán)山片區(qū)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大“短板”，也一直是制約該地區(qū)發(fā)展的重大瓶頸，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議開(kāi)幕前，寧夏政協(xié)發(fā)起，以住陜甘青寧四省區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案的形式，向全國(guó)政協(xié)報(bào)送了《關(guān)于加大六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)公路交通建設(shè)支持力度的提案》和《關(guān)于加快推進(jìn)南水北調(diào)西線工程前期工作的提案》。委員們共同呼吁，加大六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)公路交通建設(shè)支持的力度，確保貧困地區(qū)人們能夠 “走出去”、“走得好”。

“建議國(guó)家加大對(duì)六盤(pán)山片區(qū)國(guó)家公路建設(shè)的支持力度，將片區(qū)內(nèi)國(guó)家公路(國(guó)高、國(guó)道)建設(shè)資金納入中央財(cái)政預(yù)算，全額安排交通建設(shè)資金，在‘十三五’車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，安排中央預(yù)算內(nèi)資金或基金，免除四省區(qū)配套資金，減輕地方債務(wù)壓力。國(guó)家相關(guān)部委積極出臺(tái)優(yōu)惠政策和措施，在預(yù)算管理及融資政策方面給予特殊支持，切實(shí)為貧困地區(qū)交通發(fā)展提供資金保障，加快片區(qū)道路建設(shè)步伐，合力推進(jìn)六盤(pán)山片區(qū)交通扶貧工作。”

“在省道建設(shè)中，按照打造收費(fèi)公路和普通公路兩個(gè)體系的總體部署，爭(zhēng)取在“十三五”期間能夠全部打通省際間斷頭路，尤其是要推動(dòng)西吉—會(huì)寧、彭陽(yáng)—慶陽(yáng)、涇源—華亭三條公路早日開(kāi)工建設(shè)。要建好區(qū)域快速運(yùn)輸通道，形成對(duì)收費(fèi)公路的有益補(bǔ)充，重點(diǎn)形成固原—涇源—華亭—寶雞、宜川—慶陽(yáng)—鎮(zhèn)原—彭陽(yáng)—固原—西吉—會(huì)寧—蘭州、延安—環(huán)縣—海原—白銀市平川區(qū)等區(qū)域快速通道?！?/p>

委員們還建議，“要建好區(qū)域普通省道網(wǎng)。在2013年國(guó)家公路網(wǎng)調(diào)整后，四省區(qū)相繼完成了省道網(wǎng)調(diào)整，大量的縣鄉(xiāng)道路已經(jīng)調(diào)整為省道，致使現(xiàn)狀省道的通行能力、服務(wù)水平已不適應(yīng)干線公路的運(yùn)輸保障需求。而就該地區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，受財(cái)政收入少、籌融資能力弱、債務(wù)承受能力低等因素制約，靠地方根本無(wú)力承擔(dān)省道的改建任務(wù)。建議國(guó)家將六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域快速運(yùn)輸通道項(xiàng)目納入補(bǔ)助范圍，并按照西部地區(qū)國(guó)家高速公路標(biāo)準(zhǔn)，給予總投資30%的補(bǔ)助；將普通省道作為中央和地方共有事權(quán)，在建設(shè)規(guī)模和資金等方面給予支持，補(bǔ)助總投資的50%。”

“南水北調(diào)工程則是緩解北方水資源嚴(yán)重短缺狀況的重大戰(zhàn)略性工程?！彼氖^(qū)政協(xié)委員聯(lián)名建議加快推進(jìn)南水北調(diào)西線工程前期工作，力爭(zhēng)西線工程在十三五期間開(kāi)工建設(shè)。