全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文說(shuō)，“基層扶貧辦給貧困戶(hù)送牛送羊送兔子，結(jié)果牛羊兔不是被吃了就是死了”。所以，精準(zhǔn)扶貧很重要，項(xiàng)目精準(zhǔn)，人頭精準(zhǔn)，去幫扶的人要精準(zhǔn)，部門(mén)之間要協(xié)調(diào)。（3月10日《中國(guó)青年報(bào)》）

在一個(gè)人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國(guó)，對(duì)貧困人口進(jìn)行“弱勢(shì)補(bǔ)償”，讓他們 “生活上多一些保障，心靈上多一些溫暖”，體現(xiàn)了國(guó)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。然而，制度善意在執(zhí)行過(guò)程中存在著走偏、變調(diào)的情形，從而讓有限的扶貧資源沒(méi)有“好鋼用在刀刃上”。

伴隨著社會(huì)變遷，扶貧的價(jià)值觀念也在進(jìn)行重塑和更新。和發(fā)放慰問(wèn)金、生活用品相比，給貧困戶(hù)送牛送羊送兔子的初衷，在于實(shí)現(xiàn)“輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從表面上看，“牛羊兔被吃”是農(nóng)民愚昧、短視、好逸惡勞的結(jié)果；從本質(zhì)上看，“牛羊兔被吃”則是扶貧項(xiàng)目“不接地氣”的產(chǎn)物。

農(nóng)村扶貧主要是產(chǎn)業(yè)扶貧，需要因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)；那種忽視村莊差異性的“一刀切”，不可避免會(huì)造成扶貧項(xiàng)目“看上去很美好”。 以“扶貧羊”為例，村莊周?chē)狈λ?，羊吃什么？附近交通不便，羊、羊毛如何運(yùn)輸出去？沒(méi)有羊圈的新房子，羊在哪兒養(yǎng)？扶貧項(xiàng)目如果沒(méi)有完善的配套措施和強(qiáng)有力的實(shí)施操作系統(tǒng)，難免會(huì)讓如意算盤(pán)落空。

“牛羊兔被吃”不僅暴露出扶貧專(zhuān)業(yè)化的短板，也折射出社會(huì)治理觀念的滯后。扶貧不能陷入“單向管理”的誤區(qū)，而是要融入多元合作共治的價(jià)值追求。不論是通過(guò)民間觸角打撈“沉沒(méi)的聲音”，還是轉(zhuǎn)變“對(duì)上不對(duì)下”的政績(jī)觀念，抑或加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，只有實(shí)現(xiàn)扶貧需求和扶貧資源的有效對(duì)接，扶貧才能進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉，讓老百姓有更多的“獲得感”。

2015年7月， 華中師范大學(xué)文學(xué)院20多名師生來(lái)到恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)調(diào)研“精準(zhǔn)扶貧”。當(dāng)?shù)亟Y(jié)合地形、土壤、氣候等實(shí)際，大力發(fā)展茶葉種植業(yè)和以民俗文化為依托的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，既改善了老百姓的生存生態(tài)，也讓鄉(xiāng)村成為一個(gè)“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的地方。由此觀之，只有推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化扶貧，扶貧項(xiàng)目才能“落地生根”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

魯迅先生曾說(shuō)，“無(wú)窮的遠(yuǎn)方，無(wú)數(shù)的人們，都和我有關(guān)”。多一些“想老百姓所想，急老百姓所急”的共同體意識(shí)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化扶貧，需要在了解老百姓扶貧需求、優(yōu)化公共產(chǎn)品資源配置、轉(zhuǎn)變社會(huì)治理觀念上多下一些功夫。讓牛羊兔去到該去的地方，給那些不需要牛羊兔的地方真正需要的扶貧資源，只有這樣，才能避免“牛羊兔被吃”的扶貧尷尬。（楊朝清）