孤獨癥群體社會服務體系亟需建立

在九三學社中央看來，全面小康是全體中國人民的小康，不能有人掉隊。孤獨癥群體及家庭是特別困難群體，不應成為全面建設小康社會的短板。必須建立健全孤獨癥群體社會服務體系，讓孤獨癥孩子的職業(yè)康復和托養(yǎng)安貫穿其大部分生命歷程。

為此，九三學社中央建議國家提高對這一群體的重視程度，教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門盡快協(xié)同開展全國性普查工作，摸清孤獨癥人群數(shù)量、地區(qū)分布、家庭狀況，并建檔立冊。有關部門應牽頭對孤獨癥問題進行專項調(diào)研，全面分析面臨的形勢和相應的政策法規(guī)，制定國家《孤獨癥群體教育與康復支持計劃》。

在完善篩查干預體系方面，九三學社中央提出以社區(qū)醫(yī)療機構為基礎，將孤獨癥篩查納入嬰幼兒保健常規(guī)檢查；借助幼兒園入園、小學入學前體檢，進一步對孤獨癥患者進行篩查，以便及早實施干預。以區(qū)縣級特殊教育學校為基礎，建立孤獨癥師資庫和家長資源中心，定期對有關機構進行指導，為家長提供免費培訓、咨詢服務和相關支持，讓家長盡早發(fā)現(xiàn)嬰幼兒異常并及時就診。

加強相關師資隊伍建設也是九三學社的建議之一。希望以實施國家“特殊教育提升計劃”為契機，鼓勵在師范類學校增設孤獨癥康復教育專業(yè)、適當降低錄取分數(shù)線，增加特殊教育孤獨癥康復教育領域碩士、博士生招生名額。盡快在“國培計劃”中納入孤獨癥相關內(nèi)容，增進中小學和幼兒園教師對孤獨癥的認識。依托有條件的高校，對中小學和幼兒園教師及康復機構特教教師，進行相關集中培養(yǎng)。

“還應制定特惠性政策，加大對孤獨癥群體的投入力度?！本湃龑W社中央提出，應進一步提高對孤獨癥特別是中重度孤獨癥群體的教育康復補貼標準。以公辦特殊教育機構為示范，將評估合格的民辦康復機構和社會組織納入教育公共服務和購買服務的范圍。增加普通學校資源教室及師資培訓的經(jīng)費投入，擴大孤獨癥兒童義務教育規(guī)模，實施融合教育，實現(xiàn)零拒絕入學。

針對建立大齡孤獨癥群體福利體系，九三學社中央建議加大職業(yè)培訓力度，開發(fā)適合不同嚴重程度孤獨癥群體的職前教育課程和培訓方法，盡快填補孤獨癥群體職業(yè)教育的空白。通過購買服務為患者提供就業(yè)輔導，通過政策引導鼓勵社會和企業(yè)按比例接納孤獨癥群體就業(yè)。借鑒國外經(jīng)驗，由政府兜底舉辦福利工廠，提供庇護性就業(yè)。建立不同類型的孤獨癥人員托養(yǎng)機構，如大型康復托養(yǎng)機構、社區(qū)服務機構、民間互助組織等。對年滿18歲的大齡孤獨癥患者家庭，不考慮收入水平，全部納入低保，并發(fā)放照料或居家照顧者補貼。