農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護是一項系統(tǒng)性工程，涉及民政、公安、教育、婦聯(lián)等多部門，上自中央下至村組黨政等多層級，摸底、建檔、跟蹤、管理等多環(huán)節(jié)，關(guān)愛、救助、保護、教育等多方面，必須高度統(tǒng)一思想、強力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立全局觀，打好組合拳；必須標本兼治，比如從源頭減少直至消除留守兒童，外出務(wù)工農(nóng)民帶著子女進城，務(wù)工地政府有責(zé)任解決隨同進城孩子的教育問題，鼓勵和支持外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等等，這是治本之策，各級政府、社會和家長形成合力，各司其職，則是為治標；必須抓系統(tǒng)與抓重點相結(jié)合，除政府必須履行的職責(zé)外，還需強化父母的監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究、落實勞務(wù)輸送地應(yīng)當擔(dān)當?shù)呢?zé)任，突出對留守兒童的生存保護、生命關(guān)愛和成長教育，堅持一切為了留守兒童的安全、健康、快樂和陽光。

農(nóng)村留守兒童問題，歸根結(jié)底是發(fā)展的問題。要緊緊圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略目標和脫貧攻堅工程推進大局，聚精會神抓改革，一心一意謀發(fā)展，為大量農(nóng)村勞動力提供就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，從根本上減少農(nóng)村留守兒童。

只要堅持問題導(dǎo)向，堅持法治思維統(tǒng)攬，落實家庭、政府、學(xué)校等職責(zé)，充分動員社會力量參與，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，就能有效織密農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護網(wǎng)底，讓農(nóng)村留守兒童和其他孩子一樣健康快樂地邁進全面小康大門。

（作者系全國政協(xié)委員、貴州畢節(jié)市副市長）