人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 江迪）根據(jù)2015年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，截至2015年底，全國共有1302個(gè)縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定，完成2020年目標(biāo)的47%。通過認(rèn)定的地區(qū)如何鞏固成果、提升水平，成為擺在各地政府面前的一個(gè)重要問題。全國政協(xié)委員、江蘇省副省長、民盟江蘇省委主委曹衛(wèi)星建議：確立新的目標(biāo)定位，著力推動(dòng)義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，努力在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破。

曹衛(wèi)星認(rèn)為，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展最根本的要從人、物、管理等方面持續(xù)發(fā)力。常態(tài)化交流，就是要把教師流動(dòng)擺在首要位置，作為規(guī)定動(dòng)作和關(guān)鍵抓手，明確流動(dòng)比例和要求，建立年度報(bào)告制度并適時(shí)向社會(huì)公開，切實(shí)做到區(qū)域內(nèi)校際骨干教師比例大體相當(dāng)，讓家長從“不能擇”變?yōu)椤安恍钃瘛保粯?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要對(duì)照義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，研究采取綜合措施，使每一所學(xué)校盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是要扎實(shí)做好薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件改善工作，缺什么補(bǔ)什么。對(duì)于新建學(xué)校，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)和管理；集團(tuán)化辦學(xué)，就是要在加大校長教師流動(dòng)力度的同時(shí)，發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用。從已經(jīng)通過國家認(rèn)定地區(qū)的督導(dǎo)情況來看，很多地區(qū)包括經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校辦學(xué)條件已相差不大，關(guān)鍵是內(nèi)涵建設(shè)存在一定差距。要鼓勵(lì)建立學(xué)校共同體，支持建立緊密聯(lián)系型學(xué)校集團(tuán)，提倡對(duì)口幫扶，試點(diǎn)學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。

此外，曹衛(wèi)星委員還表示，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，還要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出信息化支撐。同時(shí)開展督導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立健全掛牌督學(xué)制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)校差異系數(shù)，并把督導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府工作和干部政績的重要依據(jù)。