拆除阻礙交通的鐵柵欄和圍墻讓城市“毛細(xì)血管”暢通

如今,不僅僅是大城市,目前一些中小城市甚至縣城都開(kāi)始堵車了。北京更是“堵城”的典型代表。石向陽(yáng)表示,城市交通擁堵的原因是多方面的,但不可否認(rèn),有些小區(qū)鐵柵欄和圍墻嚴(yán)重?cái)D占了公共交通資源,導(dǎo)致嚴(yán)重的擁堵?！捌鋵?shí),中國(guó)城市的道路已經(jīng)很寬了,特別是北京的道路已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平?？傻缆吩叫拊綄?交通擁堵并沒(méi)有隨之改善;即便采取了限號(hào)、限購(gòu)等措施,交通壓力也未得到有效緩解?！?/p>

如何緩解城市交通擁堵?石向陽(yáng)在今年北京市兩會(huì)上提交了《以疏治堵改變北京交通擁堵問(wèn)題的提案》。他認(rèn)為限號(hào)、限購(gòu)等并非治本之策,解決交通擁堵問(wèn)題應(yīng)該借鑒日本東京的經(jīng)驗(yàn),全面摸排交通堵點(diǎn),研究制定“一個(gè)堵點(diǎn)一個(gè)疏導(dǎo)方案,一條道路一套解決辦法”,突出整治“亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)”,提高路面見(jiàn)警率和管事率,以保障道路交通安全暢通。

“封閉式小區(qū)的大量存在也是城市交通擁堵的一個(gè)重要原因。這也是我后來(lái)連續(xù)通過(guò)提案呼吁拆除小區(qū)鐵柵欄的一個(gè)重要?jiǎng)右颉！笔蜿?yáng)表示,解決城市堵車問(wèn)題的另一項(xiàng)重要措施就是暢通城市“毛細(xì)血管”。主干道是城市的“大血管”,小區(qū)內(nèi)的道路是城市的“毛細(xì)血管”,“毛細(xì)血管”不暢通,“血流”全部涌向“大血管”,就會(huì)導(dǎo)致“大血管”血栓堵塞。由于城市路網(wǎng)密度低,小區(qū)道路又穿行受阻,車輛必須要繞過(guò)封閉小區(qū),過(guò)多地集中到主干道,主干道擁堵就不足為其了。所以,拆除阻礙交通的鐵柵欄和圍墻,讓城市“毛細(xì)血管”暢通,將有助于提高路網(wǎng)密度,緩解城市交通擁堵。

小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施共享不會(huì)帶來(lái)管理混亂

很多人都在擔(dān)憂小區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施共享后會(huì)產(chǎn)生管理混亂,而且自己是付了費(fèi)的,為什么要與其他人共享?石向陽(yáng)表示,這考驗(yàn)的是城市管理能力。以澳大利亞墨爾本為例,該市分為東南西北四個(gè)城市街區(qū),這個(gè)街區(qū)的居民可以到另外一個(gè)街區(qū)享受公共服務(wù),而且大部分公共服務(wù)是免費(fèi)的。作為城市管理部門,應(yīng)該承擔(dān)更多的公共服務(wù)職能,而不是全部交由小區(qū)物業(yè)劃片而治,這不符合“以人為本,共享發(fā)展”的理念。

至于小區(qū)開(kāi)放后可能帶來(lái)的安全問(wèn)題,石向陽(yáng)認(rèn)為,開(kāi)放不等于不管,人流比較多的地方還是應(yīng)該加強(qiáng)安全管理或疏導(dǎo)到其他地方共享服務(wù),必要時(shí)還可以加以限制。

“目前,我國(guó)城市規(guī)劃和管理依然比較滯后。此次《意見(jiàn)》發(fā)布既是對(duì)我國(guó)未來(lái)城市健康發(fā)展的一個(gè)指導(dǎo)方針,也是對(duì)城

市規(guī)劃和管理的一次知識(shí)普及。”石向陽(yáng)認(rèn)為,建設(shè)開(kāi)放式小區(qū)是國(guó)際潮流,隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,開(kāi)放式小區(qū)會(huì)逐漸深入人心。