北京市政協(xié)委員石向陽(yáng):10年提案呼吁拆除小區(qū)鐵柵欄

不少城市居民擔(dān)心開放小區(qū)會(huì)導(dǎo)致安全問題,多年來一直呼吁拆除小區(qū)鐵柵欄的北京市政協(xié)委員石向陽(yáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,封閉不等于安全,開放不等于不安全。建設(shè)開放式小區(qū)不僅僅是世界城市規(guī)劃的發(fā)展方向,而且有助于保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,有助于緩解交通擁堵。

小區(qū)鐵柵欄

成了石向陽(yáng)委員的一塊心病

時(shí)間撥回到2004年。有一次石向陽(yáng)到北京方莊地區(qū)的芳星園小區(qū)辦事,看到小區(qū)被鐵柵欄完全圍住,出入口很窄,一個(gè)老太太提著一桶純凈水?dāng)D著從柵欄門進(jìn)入小區(qū);再看周圍幾個(gè)社區(qū),也全都設(shè)置了鐵柵欄,有的還不止一層?！斑@個(gè)小區(qū)密度很大,當(dāng)時(shí)就想萬一發(fā)生了火災(zāi)、地震等災(zāi)害,或者有人突發(fā)疾病,消防車或者救援車輛能開進(jìn)來嗎?后來我在媒體報(bào)道中經(jīng)?？吹侥承^(qū)失火,消防車開不進(jìn)去,只能鋪設(shè)很長(zhǎng)的消防管道滅火,導(dǎo)致救援被延誤?？梢婅F柵欄的存在很可能使災(zāi)害更加嚴(yán)重,甚至危及居民生命。”石向陽(yáng)還詢問了幾個(gè)小區(qū)的居民,發(fā)現(xiàn)裝了鐵柵欄,并沒有減少違法事件的發(fā)生,反而為亂收費(fèi)提供了方便。

石向陽(yáng)進(jìn)一步了解到,北京許多小區(qū)是在物權(quán)法出臺(tái)前的2003年非典時(shí)期、在沒有履行任何合法手續(xù)的特殊情況下被封閉的。在此之后,北京的新舊小區(qū)就開始大規(guī)?！芭荞R圈地”安裝鐵柵欄和圍墻,似乎習(xí)慣成自然了。

“非典已經(jīng)成為過去時(shí),可鐵柵欄仍然存在,既然沒履行任何合法手續(xù)建了鐵柵欄或圍墻,就應(yīng)該依法拆除?！毙^(qū)鐵柵欄成了石向陽(yáng)的一塊心病,在2005年北京市兩會(huì)上,他提交了《關(guān)于本市各住宅封閉小區(qū)安裝鐵柵欄存在重大安全隱患亟待解決的提案》,呼吁在北京全市范圍內(nèi)清查鐵柵欄,盡快拆除,保障居民安全,暢通小區(qū)道路,方便居民出行。

這個(gè)提案一提就是10年。石向陽(yáng)說,提案要接地氣、重民生。小區(qū)鐵柵欄問題一天不解決,他還要接著提。如今《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》發(fā)布,為建設(shè)開放式社區(qū)指明了方向,石向陽(yáng)很高興,覺得自己的提案終于可以落地了。

對(duì)于百姓擔(dān)心開放式社區(qū)的安全性,石向陽(yáng)表示理解。“可封閉不等于安全,開放不等于不安全?！笔蜿?yáng)說,很多人關(guān)心的安全,更多的是違法犯罪事件問題,卻忽視了隨時(shí)有可能發(fā)生的火災(zāi)、自然災(zāi)害以及突發(fā)疾病患者等的應(yīng)急救援。

在很多西方國(guó)家的城市,無論是平民百姓住宅區(qū),還是富人居住區(qū)都很少有鐵柵欄或圍墻。“鐵柵欄或者圍墻擋不住違法犯罪。西方國(guó)家的街區(qū)更多的是靠科技手段來延伸管理觸角?！笔蜿?yáng)建議封閉式小區(qū)開放以后,設(shè)置更多的

“電子警察”,減少小區(qū)管理的盲區(qū),“電子警察”對(duì)違法犯罪行為有很好的震懾作用,而且一旦出現(xiàn)違法犯罪案件,可以提供第一手資料,有助于迅速破案。