新華社北京12月17日電 

中俄總理第二十次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)

應(yīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)，俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫于2015年12月16日至17日對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)。

訪問(wèn)期間，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)梅德韋杰夫總理。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與梅德韋杰夫總理舉行中俄總理第二十次定期會(huì)晤。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江也會(huì)見(jiàn)了梅德韋杰夫總理。

一

兩國(guó)總理高度評(píng)價(jià)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段以來(lái)的發(fā)展成果，認(rèn)為繼續(xù)保持中俄關(guān)系高水平發(fā)展、擴(kuò)大和深化全方位務(wù)實(shí)合作，符合兩國(guó)人民的根本利益，符合維護(hù)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定的需要。

雙方強(qiáng)調(diào)，無(wú)論國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)如何變化，都將繼續(xù)把加強(qiáng)相互關(guān)系作為本國(guó)外交優(yōu)先方向，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益，增進(jìn)兩國(guó)人民的了解和友誼，密切在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，把雙方高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更多務(wù)實(shí)、國(guó)際、人文領(lǐng)域合作成果，共同應(yīng)對(duì)外部環(huán)境給兩國(guó)共同振興帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，共同促進(jìn)世界的和平、發(fā)展和繁榮。

雙方高度評(píng)價(jià)20年來(lái)中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制及其下設(shè)的中俄投資合作委員會(huì)、中俄能源合作委員會(huì)、中俄人文合作委員會(huì)、中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)在擴(kuò)大和深化兩國(guó)各領(lǐng)域合作方面發(fā)揮的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)推動(dòng)作用，將不斷優(yōu)化和完善總理定期會(huì)晤機(jī)制，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接框架內(nèi)開(kāi)展合作，推動(dòng)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、投資、能源、人文等各領(lǐng)域合作取得更多實(shí)際成果，促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展振興。

二

雙方將共同努力，采取有針對(duì)性的措施，推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作持續(xù)快速發(fā)展。為此，雙方商定:

——采取切實(shí)措施促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)，逐步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高非資源性、高技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品的比重；提升貿(mào)易便利化水平，保障商品市場(chǎng)相互開(kāi)放，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。

——?dú)g迎俄在華設(shè)立俄羅斯貿(mào)易中心，重點(diǎn)展示推介俄產(chǎn)品，加大成交力度；支持俄實(shí)施進(jìn)口替代政策，雙方可開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易和本土化生產(chǎn)合作；積極評(píng)價(jià)中國(guó)商務(wù)部與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部簽署《關(guān)于促進(jìn)雙邊貿(mào)易的諒解備忘錄》。

——加強(qiáng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域合作，在兩國(guó)財(cái)政部簽署的合作備忘錄框架內(nèi)，加強(qiáng)在多邊國(guó)際論壇和組織中的政策協(xié)調(diào)，拓展預(yù)算、國(guó)庫(kù)、債券發(fā)行等雙邊務(wù)實(shí)合作的范圍。推動(dòng)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金和上海合作組織銀行聯(lián)合體的業(yè)務(wù)。

——對(duì)兩國(guó)央行于2015年10月簽署的合作諒解備忘錄表示歡迎，支持兩國(guó)央行在備忘錄框架內(nèi)深化合作。

——加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作，為擴(kuò)大兩國(guó)銀行、支付系統(tǒng)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他金融機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)造有利條件。

——擴(kuò)大進(jìn)出口銀行和出口保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，支持和促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，加強(qiáng)兩國(guó)銀行在貿(mào)易和項(xiàng)目融資方面的合作。

——擴(kuò)大本幣結(jié)算及其使用范圍。雙方將就在兩國(guó)央行合作諒解備忘錄框架下擴(kuò)大央行間本幣互換使用、合作開(kāi)發(fā)人民幣/盧布金融工具市場(chǎng)、中俄投資者相互參與兩國(guó)貨幣和金融市場(chǎng)活動(dòng)、支持俄羅斯發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)、開(kāi)展支付系統(tǒng)領(lǐng)域合作等保持積極對(duì)話。

——提升農(nóng)業(yè)合作水平，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，在確保安全的前提下保障動(dòng)植物產(chǎn)品相互進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)。在動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖方面開(kāi)展合作。支持兩國(guó)毗鄰地區(qū)深化農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)合作，推進(jìn)實(shí)施在俄羅斯境內(nèi)的農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目。

——在落實(shí)《2013－2017年中俄航天合作大綱》的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大并深化長(zhǎng)期互利合作，重點(diǎn)關(guān)注在火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、航天電子元器件、對(duì)地觀測(cè)、月球與深空探測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域合作。上述合作有利于促進(jìn)兩國(guó)工業(yè)、科技等高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

——積極開(kāi)展工業(yè)合作，并為此決定在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)框架下設(shè)立工業(yè)合作分委會(huì)，同時(shí)撤銷原有民用航空合作分委會(huì)。

——繼續(xù)推進(jìn)和深化民用航空領(lǐng)域合作，推動(dòng)落實(shí)大型項(xiàng)目，包括聯(lián)合研制項(xiàng)目，擴(kuò)大在航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)材料、工藝等科技領(lǐng)域和適航領(lǐng)域合作。

——繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)海關(guān)合作，有效落實(shí)“綠色通道”、監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)、集裝箱供應(yīng)鏈安全保障項(xiàng)目，在海關(guān)干部培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊違反海關(guān)法行為、加強(qiáng)邊境海關(guān)合作方面加強(qiáng)協(xié)作。

——深化科技與創(chuàng)新領(lǐng)域合作，推動(dòng)在優(yōu)先領(lǐng)域?qū)嵤┛萍己献黜?xiàng)目，推動(dòng)在核聚變和高能物理等領(lǐng)域發(fā)展全面科研基礎(chǔ)設(shè)施，支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

——深化環(huán)保合作，密切在上海合作組織、金磚國(guó)家等框架下的相互協(xié)作。積極探索推進(jìn)在《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》框架下的環(huán)保合作。雙方強(qiáng)調(diào)已開(kāi)始順利執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息地環(huán)境的協(xié)定》，將繼續(xù)在保護(hù)生物多樣性和跨界自然保護(hù)區(qū)方面開(kāi)展合作。

——進(jìn)一步深化林業(yè)交流與合作，繼續(xù)加強(qiáng)在邊境森林防火聯(lián)防、森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用、野生動(dòng)植物物種保護(hù)、打擊木材非法采伐和相關(guān)貿(mào)易、建設(shè)木材深加工園區(qū)等領(lǐng)域的定期溝通與協(xié)作。

——加強(qiáng)雙方在會(huì)展領(lǐng)域的合作，根據(jù)《關(guān)于籌備和舉辦中俄博覽會(huì)的諒解備忘錄》，共同辦好2016年在俄羅斯葉卡捷琳堡市舉辦的第三屆中俄博覽會(huì)，支持兩國(guó)企業(yè)相互參加在對(duì)方國(guó)家舉辦的展會(huì)、論壇等活動(dòng)。

——加快推進(jìn)《中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定》談判進(jìn)程。

——在使用俄羅斯遠(yuǎn)東港口等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中俄過(guò)境運(yùn)輸及陸海聯(lián)運(yùn)方面加強(qiáng)合作。

——繼續(xù)合作建設(shè)同江－下列寧斯闊耶跨境鐵路橋。

——繼續(xù)推進(jìn)黑瞎子島（大烏蘇里島）設(shè)立口岸工作，聯(lián)合開(kāi)放開(kāi)發(fā)黑瞎子島（大烏蘇里島）。

——落實(shí)兩國(guó)元首2015年9月3日在北京會(huì)晤期間見(jiàn)證簽署的《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于在中俄邊境黑河市（中國(guó)）與布拉戈維申斯克市（俄羅斯）之間建設(shè)、使用、管理和維護(hù)跨黑龍江（阿穆?tīng)柡樱┛缇乘鞯赖膮f(xié)定》、《中華人民共和國(guó)政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于修訂1995年6月26日簽署的〈中俄關(guān)于共同建設(shè)黑河－布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆?tīng)柡樱┐髽虻膮f(xié)定〉的議定書(shū)》。

——繼續(xù)開(kāi)展濱海通道1號(hào)和濱海通道2號(hào)過(guò)境運(yùn)輸。

——加強(qiáng)北方海航道開(kāi)發(fā)利用合作，開(kāi)展北極航運(yùn)研究。

——繼續(xù)實(shí)施莫斯科－喀山高速鐵路項(xiàng)目。

——進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航務(wù)實(shí)合作，在中國(guó)北斗系統(tǒng)與俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)兼容與互操作、增強(qiáng)系統(tǒng)與建站、監(jiān)測(cè)評(píng)估、聯(lián)合應(yīng)用等領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施標(biāo)志性合作項(xiàng)目。

——在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接框架下研究交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流合作項(xiàng)目。

三

雙方強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮中俄投資合作委員會(huì)重要平臺(tái)作用，改善兩國(guó)投資環(huán)境，積極拓展合作領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易政策交流，提高政府審批效率。

雙方商定，加快推進(jìn)和落實(shí)在能源和資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的重大投資項(xiàng)目，利用雙方互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)能合作，持續(xù)提升兩國(guó)投資合作的規(guī)模和水平。

兩國(guó)總理對(duì)雙方保險(xiǎn)領(lǐng)域合作取得的成果，特別是2015年11月9日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署《中俄保險(xiǎn)監(jiān)管合作諒解備忘錄》予以積極評(píng)價(jià)。

雙方將采取措施開(kāi)展兩國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)信息交換和對(duì)保險(xiǎn)公司活動(dòng)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)交流。為促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作和相互投資，雙方將加強(qiáng)保險(xiǎn)資金投資、外貿(mào)和投資活動(dòng)保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等領(lǐng)域的保險(xiǎn)支持和合作，聯(lián)合進(jìn)行中俄保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)要求研究。

四

兩國(guó)總理高度評(píng)價(jià)中俄能源合作取得的重要成果，視能源合作為雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略領(lǐng)域，推動(dòng)雙方加強(qiáng)包括在雙方已簽署的政府間協(xié)議框架下的全面能源合作伙伴關(guān)系。

雙方將繼續(xù)深化石油領(lǐng)域一攬子合作，穩(wěn)步推進(jìn)向中國(guó)出口俄羅斯天然氣，包括利用合作項(xiàng)目供應(yīng)液化天然氣。進(jìn)一步加強(qiáng)電力、煤炭、可再生能源、能源技術(shù)裝備和工程服務(wù)領(lǐng)域合作。

雙方將本著互利、平等、確保核安全的原則，繼續(xù)推進(jìn)和平利用核能領(lǐng)域一攬子合作。