“駕考改革涉及3億駕駛?cè)思懊磕晷略?000萬(wàn)學(xué)駕群眾的切身利益,對(duì)破除培訓(xùn)考試積弊、提升新駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)、增進(jìn)廣大人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義意義重大?！惫膊拷煌ü芾砭志珠L(zhǎng)劉釗對(duì)記者表示,“此項(xiàng)改革將深刻調(diào)整現(xiàn)有利益格局,面臨的困難多、阻力大。”

公安部提供的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國(guó)駕駛?cè)艘殉^(guò)3億,仍在持續(xù)快速增長(zhǎng)。2020年將達(dá)到4.7億。目前,我國(guó)已經(jīng)形成了世界上最大的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,全國(guó)共有機(jī)動(dòng)車(chē)駕考機(jī)構(gòu)1.3萬(wàn)多所,教練員75萬(wàn)人,教學(xué)車(chē)輛62萬(wàn)輛,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)量達(dá)到2500萬(wàn)人次。

劉釗介紹,2013年1月1日實(shí)施的公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》提高了考試難度,交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合制定了《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》,強(qiáng)化了素質(zhì)培訓(xùn),兩年以來(lái),駕齡1年以內(nèi)新駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比前兩年下降14.2%、12.3%,新駕駛?cè)税踩{駛水平有了較大提高。

他同時(shí)表示,目前一些新駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故仍然較多,因安全意識(shí)、駕駛技能不足導(dǎo)致的惡性事故時(shí)有發(fā)生。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員對(duì)記者表示,駕駛?cè)耸堑缆方煌ò踩钪匾囊蛩?駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量直接關(guān)系駕駛員安全文明駕駛素質(zhì)。“根據(jù)事故統(tǒng)計(jì),90%的事故都是駕駛員的原因造成的。”徐亞華說(shuō),“此次改革,堅(jiān)持安全第一的原則,把保證和提升駕駛?cè)税踩拿魉刭|(zhì)作為最重要、最基本的要求?！?/p>

“目前我國(guó)駕駛培訓(xùn)行業(yè)法規(guī)制度體系日益完善,培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,較好地滿足了人民群眾的學(xué)駕需求?！毙靵喨A說(shuō),近十年學(xué)駕需求每年增長(zhǎng)15%以上,駕駛培訓(xùn)行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),也積累了一些亟待解決的問(wèn)題,包括駕考機(jī)構(gòu)應(yīng)試教育的問(wèn)題比較突出,培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步不高;一些駕考機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,服務(wù)水平稱差不齊;有些駕考機(jī)構(gòu)低價(jià)招攬生源,培訓(xùn)過(guò)程中又巧立名目亂收費(fèi),學(xué)駕收費(fèi)不透明等。

目前,考試供給能力不足、考試積壓?jiǎn)栴}日益顯現(xiàn)。劉釗介紹,2010年以來(lái),全國(guó)年均3000多萬(wàn)人申請(qǐng)駕駛證,受警力、場(chǎng)地限制,全國(guó)36個(gè)大城市中有17個(gè)城市存在不同程度的考試積壓。

上述意見(jiàn)明確提出,鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)、增加考試員數(shù)量、優(yōu)化考試資源配置,挖掘內(nèi)外部潛力,提高考試能力,破解駕駛證的“約考難”問(wèn)題。

劉釗介紹,意見(jiàn)還推出一系列“接地氣”的便民措施,如完善駕駛?cè)梭w檢管理制度,將老年駕駛?cè)嗣磕牦w檢由60周歲調(diào)整為70周歲,方便老年人駕車(chē)出行。考慮到未按期體檢不屬于惡意交通違法,對(duì)因逾期未體檢被注銷(xiāo)駕駛證的,體檢合格后恢復(fù)駕駛資格,不再參加有關(guān)考試。意見(jiàn)還規(guī)定,允許全國(guó)異地考領(lǐng)、審驗(yàn)駕駛證。逐步放寬殘障人士駕車(chē)條件,推進(jìn)駕駛證國(guó)際互認(rèn)等。