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　　陜西省民政廳提供的材料顯示，陜西省救災(zāi)中心1998年由民政部下達(dá)任務(wù)，2000年陜西省正式立項(xiàng)，陜西省民政廳隨后購(gòu)買(mǎi)了17。5畝專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)用地，但項(xiàng) 目遲遲沒(méi)有啟動(dòng)。2005年，這塊土地終于開(kāi)始動(dòng)工，但建設(shè)的卻是居民住宅。原來(lái)，陜西省民政廳以解決救災(zāi)中心職工住房的名義，使用救災(zāi)中心項(xiàng)目部分土地 建設(shè)起了所謂的經(jīng)濟(jì)適用房。根據(jù)陜西省2005年實(shí)施的管理辦法：經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)堅(jiān)持以中小套型為主，中套控制在80平方米，小套60平，應(yīng)按規(guī)定銷(xiāo)售給住房困難職工，但這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)建成后，最小面積100平方，最大的達(dá)到201平方米，并以每平方米均價(jià)2500元的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格銷(xiāo)售給了民政廳的 機(jī)關(guān)干部。

　　在部分土地被占用建設(shè)所謂的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)后，2007年，救災(zāi)中心在剩余的土地上開(kāi)始動(dòng)工，在這一建設(shè)過(guò)程中，挪用三筆專(zhuān)項(xiàng)資金將近9000萬(wàn)。陜西省民政廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李哲宏介紹：“涉及三筆資金，其中一個(gè)是福利彩票公益金6000萬(wàn)。”

　　按規(guī)定，福彩公益金應(yīng)用于福利事業(yè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，為什么救災(zāi)中心建設(shè)能使用福彩公益金呢？陜西省民政廳副廳長(zhǎng)魯鋒說(shuō)：“因?yàn)榱㈨?xiàng)是榮譽(yù)軍人養(yǎng)老康復(fù)中心，但是我們現(xiàn)在改了。”

　　陜 西省民政廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，最終建成的項(xiàng)目中，總建筑45000平方米中的四分之一，也就是11000多平方米是榮譽(yù)軍人養(yǎng)老中心。在這棟大樓門(mén)口，記者確實(shí)見(jiàn) 到了榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心的牌子，6000萬(wàn)福彩公益金就是以建設(shè)榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心名義申請(qǐng)的，但如今，榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心已不復(fù)存在。

　　除了 6000萬(wàn)元福彩公益金，這棟大樓的建設(shè)中還使用了社會(huì)募捐資金2000萬(wàn)元，扶貧周轉(zhuǎn)金967。64萬(wàn)元。陜西省民政廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，按規(guī) 定，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施可以使用這些資金，確實(shí)，記者也查閱到了這些規(guī)定。但這棟大樓到底有多少面積用于倉(cāng)儲(chǔ)呢？記者走遍了整棟大樓，只在一個(gè)30平米的屋子里 放著一些市民捐贈(zèng)物資，在大樓側(cè)面的一棟8層附屬樓房里，有二、三十間庫(kù)房，但從地上積累的灰塵看，似乎很少使用。負(fù)責(zé)物業(yè)管理的陜西省民政廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處 調(diào)研員黨代軍承認(rèn)，大樓所在地現(xiàn)在已是市區(qū)，貨車(chē)通行困難，7880平方米的物資庫(kù)房從建成到現(xiàn)在，絕大部分從來(lái)都沒(méi)有使用過(guò)，民政部下達(dá)任務(wù)時(shí)所明確的 救災(zāi)帳篷儲(chǔ)備任務(wù)更是無(wú)從談起。

　　使用6000萬(wàn)福彩公益金的榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心沒(méi)有一名榮譽(yù)軍人，使用社會(huì)募捐資金、扶貧周轉(zhuǎn)金近3000萬(wàn) 元的倉(cāng)儲(chǔ)中心從沒(méi)發(fā)揮過(guò)國(guó)家民政部門(mén)指定功能，不僅如此，眼下這棟大樓除了有近百名民政人員辦公外，大部分變成了一家對(duì)外營(yíng)業(yè)的星級(jí)酒店，記者來(lái)到時(shí)，這 里還在正常營(yíng)業(yè)。據(jù)了解，大樓建成后缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，最終陜西省民政廳決定，將25000平方米面積租出去，經(jīng)營(yíng)酒店和餐飲。