人民政協(xié)網北京3月10日訊（記者 毛麗萍） 兩會期間，以楊松（鄂）、葉冬松（豫）、王明方（皖）為代表的三省政協(xié)委員聯名提交了在鄂豫皖三省大別山區(qū)設立生態(tài)建設先行示范區(qū)的提案。委員們認為，大別山區(qū)是國家重要的水土保持性功能區(qū)，區(qū)內國家級自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等自然遺跡保護地眾多。目前國家發(fā)展改革委正在開展國家公園試點，力求在政策和管理機制上有所突破，可以考慮大別山區(qū)。

　　記者了解到，這份聯名提案的形成，經過了三省政協(xié)、政府部門之間的多方協(xié)商才得以完善，凝聚了三省在大別山生態(tài)建設理念上的智慧與共識。大別山區(qū)一直是三省全面建設小康社會的“短板”，為加快推進發(fā)展步伐，三省政協(xié)于2012年建立了鄂豫皖三省政協(xié)主席聯席會議制度，每年就大別山區(qū)帶共性的一個問題開展協(xié)商建言。

　　去年，全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)主席楊松在三省政協(xié)主席聯席會議前期，組織湖北省相關部門、政協(xié)委員對大別山區(qū)生態(tài)建設開展深入調研，認真聽取基層黨委政府，干部群眾對下一步意見建議，同時在充分征求省內部門意見建議的基礎上起草了建議初稿，并在三省政協(xié)主席聯席會議上進行了協(xié)商討論，同時征求三省有關部門意見，達成為全國政協(xié)十二屆三次會議聯名提案的共識。

　　據悉，收到該提案建議初稿后，河南省林業(yè)廳非常重視，并提出把“設立生態(tài)文明先行示范區(qū)”改為“設立生態(tài)建設先行示范區(qū)”，認為大別山區(qū)并不富裕，離文明還有不小的距離，提文明先行示范區(qū)超前了。建議將“支持在大別山區(qū)率先開展國家公園試點”修改為“支持大別山區(qū)自然保護區(qū)建設，在國家政策范圍內，鼓勵分區(qū)域開展國家公園試點”。這兩點建議，均被采納。

　　安徽省政協(xié)提出，關于國家公園設立的建議很好，但如整個大別山區(qū)則顯得太大，是否能縮小到核心地區(qū)。另外，國家公園可能會有一系列的約束條件，如有大量人口在內，遷移等問題會比較大，建議對國家公園的一些要求再了解清楚一些。

　　河南省水利廳也對建議初稿認真提出反饋意見：鑒于大別山區(qū)屬于典型的生態(tài)脆弱帶，是國家重要水土流失防治生態(tài)功能區(qū)，鄂豫皖三省水土流失防治主體示范區(qū)，應建議國家加大對大別山區(qū)水土保持工作的扶持力度等有關內容。