央企的那些通?。豪孑斔?、買官賣官、奢靡之風(fēng)

　　2014年中央第三輪巡視名單中的中國(guó)聯(lián)通、中石化、中國(guó)海運(yùn)、中船集團(tuán)、華電集團(tuán)、神華集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、南航集團(tuán)等8家央企的專項(xiàng)巡視反饋意見已經(jīng)全部公布。

　　在向各大央企反饋之前，巡視組先將巡視情況向中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并向中共中央政治局常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。這意味著巡視意見是經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)首肯的，代表著常委們的意見。

　　2014年6月26日，在聽取2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記就要求，向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí)，要直指問題，一五一十把問題抖摟出來，不要搞任何遮掩，責(zé)成其認(rèn)真整改。

　　細(xì)看這輪巡視意見，中央巡視組確實(shí)放了很多狠話、用了許多一針見血的新詞，措辭之尖銳犀利、所指之具體直接均超過了以往。例如，“吃里扒外”、“損公肥私”、“腐敗黑金”、“利益輸送黑洞”、“權(quán)力庇佑”等。

　　雖然之前的中石油腐敗窩案、華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林及其他多位高管的落馬已經(jīng)足夠震動(dòng)，也揭開了央企腐敗的一角。但此輪巡視意見所反饋的一些央企腐敗細(xì)節(jié)還是讓人觸目驚心。

　　其中，利益輸送成為最高頻詞匯，也是央企最嚴(yán)重的“通病”。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》梳理發(fā)現(xiàn)，在中央巡視組對(duì)這8家央企的巡視意見中，除華電集團(tuán)的巡視意見中沒有出現(xiàn)“利益輸送”一詞外，其他的巡視意見中均出現(xiàn)了“利益輸送”。但這并不代表華電集團(tuán)不存在“利益輸送”，而是換了一種表達(dá)，“違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。”

　　其他央企被巡視發(fā)現(xiàn)的利益輸送又是如何進(jìn)行的呢？中央巡視組在巡視意見中詳細(xì)列舉了“利益輸送”的多種方式。

　　中國(guó)聯(lián)通：有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送；有的收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮品。

　　中國(guó)海運(yùn)：有的通過關(guān)聯(lián)公司承攬中國(guó)海運(yùn)大量業(yè)務(wù)，貼著企業(yè)發(fā)財(cái)；有的開辦私人公司，依托中國(guó)海運(yùn)經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，面上干工作，底下攬私活，吃里扒外；有的以較低價(jià)格甚至低于成本價(jià)將運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由自己或親友的公司經(jīng)營(yíng)，損公肥私；有的虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)企業(yè)，退休后被關(guān)聯(lián)企業(yè)高薪聘用。

　　神華集團(tuán)：有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營(yíng)銷售中結(jié)成利益同盟，利用煤炭政策價(jià)差謀取私利；一些私人老板受利益驅(qū)動(dòng)并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

　　不難發(fā)現(xiàn)，由自己或親友開辦私人公司在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，謀取私利的現(xiàn)象最為普遍，在中國(guó)聯(lián)通、中石化、中國(guó)海運(yùn)、中船集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司等5家央企的巡視意見中均有出現(xiàn)。其中，中國(guó)海運(yùn)最為典型，中央巡視意見反饋的問題第一句便是“多年來，中國(guó)海運(yùn)一些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人圍繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，‘靠船吃船’問題突出。”

　　從巡視意見看，這些輸送的利益或流向了領(lǐng)導(dǎo)干部本人，或流向了其配偶、子女等親屬。事實(shí)上，這并不陌生。據(jù)媒體報(bào)道，周永康家族在中石油就是這么干的，而且，在周永康離開中石油邁向更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，他的家屬通過周在中石油的親信，仍可繼續(xù)享有中石油的巨額利益輸送。

　　利益輸送問題頻發(fā)于資產(chǎn)并購重組、工程項(xiàng)目、物資采購以及營(yíng)銷等領(lǐng)域。例如，巡視意見說，南航的營(yíng)銷領(lǐng)域貪腐問題多發(fā)；神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售、資產(chǎn)并購重組、工程項(xiàng)目和物資采購招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)；中石化不同層級(jí)、不同板塊經(jīng)營(yíng)管理人員利用掌握的資源和平臺(tái)在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和交換……

　　利益輸送，靠山吃山、靠船吃船、靠油吃油……新華社在一篇評(píng)論中言辭激烈地將這些利用職權(quán)吃里扒外、損公肥私、一步步蠶食、圍獵國(guó)資的人直斥為“國(guó)企蛀蟲”。

　　中央巡視全覆蓋的目的就是消除“國(guó)企蛀蟲”。

　　還有一些問題，同樣不可忽視。例如，買官、賣官、“帶病提拔”的痼疾在央企中十分普遍；央企高管們喜歡公款打高爾夫球、公款旅游、公款吃喝的奢靡之風(fēng)仍然屢禁不止。

　　在更早之前已巡視過的中糧集團(tuán)就被反饋“公款支付打高爾夫球費(fèi)用等奢侈浪費(fèi)問題突出”。

　　部分央企的公款吃喝問題嚴(yán)重到什么程度？據(jù)一位已經(jīng)退休的老中石油告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，早在上世紀(jì)90年代，就是周永康執(zhí)掌中石油的那個(gè)年代，每頓宴請(qǐng)消費(fèi)沒有低于10萬元，而且，這樣的宴請(qǐng)幾乎每天都要發(fā)生。