懺悔錄

　　權(quán)力讓我忘乎所以

　　我是農(nóng)民的兒子，出生在粵東北的一個小山村里，從小渴望走出大山。大學(xué)畢業(yè)后，我一步一個腳印，走上了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，擔(dān)任廣東省財政廳副廳長。本來應(yīng)該在這個崗位上更好地為黨和人民工作。但是，我不珍惜黨的培養(yǎng)教育，不珍惜領(lǐng)導(dǎo)的愛護(hù)和栽培，不珍惜同事的信任和幫助，沒有繃緊思想上廉潔自律那根弦，做出了違紀(jì)違法的事情，時至今日，后悔莫及，剖析原因如下：

一、 法制觀念淡薄，身為廳級干部還是法盲。工作幾十年來，我雖然法律知識學(xué)得不少，但法制觀念仍然十分淡薄，法制常識十分缺乏，沒有入心入腦，不知道哪些是違法行為，身為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部還是法盲一個。當(dāng)萌發(fā)貪欲時，沒有想到用法律規(guī)范自己的行為。如收受一家公司原始股一事，我根本不知道觸碰了紅線。

二、 黨紀(jì)觀念差，對紀(jì)律教育應(yīng)付了事。黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件規(guī)定，旨在讓領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法。但是，由于自己不重視，對紀(jì)律教育總是應(yīng)付了事，對自己的違紀(jì)行為放任自由。如收受紅包的情況，中央、中央紀(jì)委明確規(guī)定嚴(yán)禁國家工作人員利用職務(wù)之便收受紅包，省紀(jì)委制定了各項嚴(yán)格的規(guī)章制度，省財政廳抓落實的力度也很大?？勺约簠s置若罔聞，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面在各種大會小會上大講廉潔自律、潔身自愛；另一方面自己卻利用逢年過節(jié)的機(jī)會肆無忌憚、心安理得地接受紅包，這與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份格格不入，是嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和違反黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

三、 貪念作怪，自身免疫力下降。我回想一下，隨著地位的變化，貪念和私欲隨之而來。自從到省財政廳工作以后，特別是手中有了一定權(quán)力以后，奉承、巴結(jié)的人多了，自己開始飄飄然，放松了警惕，對社會上一些不良的風(fēng)氣見怪不怪，也使一些心術(shù)不正，有求于我的人鉆了空子。如有家公司買賣土地，人家就是看上了我手中有一定權(quán)力，出面請我協(xié)調(diào)，使我獲取巨額利潤。再如，對收受紅包、感謝費、好處費的問題，在省財政廳當(dāng)副處長時，基層單位有時會送一點茶水費、紅包，當(dāng)時自己還會拒絕。當(dāng)處長時開始有人送1萬、2萬元的紅包、好處費時，心中非常害怕，后來由于貪念作怪，私欲膨脹，最近幾年收受1萬、2萬元的紅包、感謝費、好處費顯得很自然，甚至收受幾十萬元的感謝費、好處費也臉不紅、心不跳，一副貪婪無恥的嘴臉。

四、 追逐金錢，權(quán)力成了謀私工具。金錢對于基本生活的保障非常重要，而追逐金錢、嗜財如命，那將是罪惡的開端。權(quán)力是把雙刃劍，用得好，就能為老百姓辦事，為人民造福；用得不好，那就是禍害、災(zāi)難。從我的成長歷程來看，當(dāng)我手中有了一定的權(quán)力以后，我就忘乎所以了，沒有慎用權(quán)、用好權(quán)。如財政資金的審批。本來省里對專項資金的設(shè)立是對一項產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向引導(dǎo)，是用政府有形的手發(fā)揮導(dǎo)向作用。因此，對某一個項目的補(bǔ)助是政府政策的兌現(xiàn)，是對一項產(chǎn)業(yè)的扶持。而自己作為財政部門的負(fù)責(zé)人，沒有按規(guī)定去履行職責(zé)，還為項目打招呼、做人情，搞權(quán)錢交易，收取好處費。

　　我深知，我的所作所為，嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律，違反了黨員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，玷污了黨的形象，在財政系統(tǒng)黨員干部中造成了極壞的影響，我愿意接受組織的處理。（節(jié)選自危金峰懺悔書）

　　辦案者說

　　嚴(yán)防“批出來”的腐敗

　　危金峰農(nóng)家子弟出身，民辦教師起步，一步一步走上副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，個人雖付出了艱苦努力，但更離不開組織的培養(yǎng)。他墮入腐敗的深淵，不僅毀了自己，也辜負(fù)了組織和人民的期望。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中汲取教訓(xùn)。

　　從危金峰等案件的查處來看，當(dāng)前公共財政領(lǐng)域制度還不十分健全、監(jiān)管還比較薄弱，財政部門權(quán)力過于集中，審批權(quán)隨意性大，“批出來”的腐敗時有發(fā)生。比如，危金峰分管的工貿(mào)發(fā)展處，除負(fù)責(zé)一些政府部門的預(yù)算外，還掌管著大量專項財政扶持資金的審批權(quán)。而被危金峰索取了幾百萬“好處費”的某建材公司，近年通過危的幫助從該處取得的財政專項扶持資金就有“省級財政產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金”、“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”等多種名目，總額超千萬元。

　　危金峰案警示我們，必須從源頭上加大財政領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作力度，重點抓好資金撥付、資產(chǎn)處置、政府采購、財政投資評審等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。大力推進(jìn)財政管理體制改革，加強(qiáng)對公共財政資金和公共資源的審計，加大政務(wù)公開的力度，接受社會各方面的監(jiān)督，以公開透明促進(jìn)管理規(guī)范。另外，要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建“分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”的預(yù)警防控模式，對各項財政權(quán)力進(jìn)行梳理登記，排查制度漏洞，進(jìn)行風(fēng)險評估，研究建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的財政權(quán)力運行機(jī)制。特別是對關(guān)鍵崗位權(quán)力運行進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)控，形成崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，做到權(quán)力運行規(guī)范、公正、陽光，有效減少自由裁量權(quán)，減少權(quán)力尋租機(jī)會，減少干部腐敗發(fā)生幾率。（廣紀(jì)）