原標(biāo)題：高爾夫：球桿上的腐敗

　　2004年1月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》，要求暫停新的高爾夫球場建設(shè)并清理已建、在建的高爾夫球場項(xiàng)目。此后10年間，國家層面已經(jīng)下達(dá)10道禁令，卻仍然沒能擋住其瘋長之勢，一些央企起到了推波助瀾的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國高爾夫球場數(shù)量已經(jīng)從2004年的178家，增加到2013年的521家。

　　禁令之下數(shù)量增長近2倍

　　2006年，國土部和發(fā)改委將高爾夫球場列入《禁止用地項(xiàng)目目錄》；2011年4月，國家發(fā)改委、國土部、環(huán)保部等11部委再次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》，要求各地開展高爾夫球場綜合清理整治工作，清理整治對象超過400家……

　　10年10道禁令，卻沒能擋住國內(nèi)高爾夫球場的瘋狂生長。國內(nèi)知名專業(yè)高爾夫管理集團(tuán)公司———朝向集團(tuán)今年發(fā)布的《中國高爾夫行業(yè)報(bào)告》顯示，2004年全國高爾夫球場數(shù)量為178家，截至2013年共有高爾夫場521家。其中，2009至2013年期間數(shù)量凈增長173家，2013年數(shù)量凈增長47家。

　　在高爾夫球場違規(guī)建設(shè)中，央企也參與其中。審計(jì)署近日集中披露的央企審計(jì)報(bào)告顯示：中國煙草總公司所屬紅塔煙草和云南紅河投資有限公司自2008年至2010年投資6.81億元建成的高爾夫球場仍未按規(guī)定清理處置，共占1728.45畝；中冶集團(tuán)兩家下屬公司也牽涉其中，其中一家投資5.76億元、租地1640畝違規(guī)建設(shè)錦標(biāo)級18洞高爾夫球場及配套設(shè)施，另外一家投資8488萬元、占用農(nóng)業(yè)用地860畝建設(shè)高爾夫球場。

　　民間環(huán)保人士胡勘平說，北京是“重災(zāi)區(qū)”，高爾夫業(yè)內(nèi)比較通用的說法是，北京市9個(gè)洞以上的高爾夫球場六七十家。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者實(shí)地采訪了解到，北京不少河流附近都建有高爾夫球場，如清河附近的奧園高爾夫球場，北小河附近的北苑高爾夫球場。從谷歌地圖上，記者還發(fā)現(xiàn)了西四環(huán)外南旱河西側(cè)的香山高爾夫球場、頤和園西門附近的玉泉山高爾夫俱樂部等十余處高爾夫球場。

　　這些高爾夫球場帶來的最大問題就是耗水和污染。據(jù)了解，一個(gè)18洞高爾夫球場年均用水總量約40萬噸。

　　北京一家高爾夫球場的工作人員透露，過去用水價(jià)格不高的時(shí)候，有俱樂部就為了少交費(fèi)用偷盜農(nóng)村的井水，現(xiàn)在水價(jià)提高了，這種現(xiàn)象應(yīng)該更多了。

　　“一個(gè)占地1000畝的18洞高爾夫球場每個(gè)月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲劑至少13噸，而這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半，大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫、河流。”中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員尹澄清說。