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春風(fēng)化雨 潤物無聲

——記十二屆政協(xié)協(xié)商民主探索與實(shí)踐

2014年09月19日 09:25 | 作者:張寶川 秦志勇 楊朝英 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  為了做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):

  ——改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與,最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。

  ——人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。如果自詡高明、脫離了人民,或者凌駕于人民之上,就必將被人民所拋棄。

  ——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,賦予群眾路線以新的時(shí)代內(nèi)涵。“為民”是踐行群眾路線的根本立場,“務(wù)實(shí)”是踐行群眾路線的時(shí)代精神,“清廉”是踐行群眾路線的必然要求。

  2013年4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定從當(dāng)年下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

  群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,也是人民政協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  人民政協(xié)與人民群眾有著天然的聯(lián)系——

  政協(xié)委員由界別產(chǎn)生,上接政策,下接群眾,察實(shí)情,說真話,辦實(shí)事,起著橋梁紐帶的作用。

  政協(xié)通過與協(xié)商對象的交流、交鋒、交融,不僅增進(jìn)了共識(shí),而且對妥善處理和協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平正義,服務(wù)社會(huì)民生起著不可替代的作用。

  基層政協(xié)工作不斷創(chuàng)新,有利于更好幫助黨委、政府凝心聚力,有利于人民政協(xié)更近距離聯(lián)系群眾,擴(kuò)大公民有序政治參與,促進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主與基層群眾自治民主的有機(jī)結(jié)合。

  黨中央和習(xí)近平總書記的重要指示,為人民政協(xié)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。

  6月19日,俞正聲主席對全國政協(xié)黨組和政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求:要堅(jiān)持依靠群眾,開門搞活動(dòng),請常委、委員參與,自覺接受群眾監(jiān)督,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,自覺把開展活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來,與增強(qiáng)履職能力、推進(jìn)政協(xié)工作結(jié)合起來,與增強(qiáng)和委員聯(lián)系、發(fā)揮委員的主體作用結(jié)合起來,不斷提高政協(xié)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作水平。

  7月3日,全國政協(xié)副主席兼秘書長張慶黎就開展好教育實(shí)踐活動(dòng),提出10點(diǎn)希望和要求:一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);一定要貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求;一定要把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝擺在第一位;一定要聚焦“四風(fēng)”、查擺問題;一定要深刻剖析存在問題的原因;一定要以整風(fēng)精神開展批評與自我批評;一定要立說立行、積極整改;一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)效、不走過場;一定要注重建立長效機(jī)制;一定要統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩促進(jìn)。

  在人民政協(xié)如火如荼踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí),十八屆三中全會(huì)召開,為協(xié)商民主的實(shí)踐和發(fā)展帶來了一個(gè)讓人期待的頂層設(shè)計(jì)。

  11月9日, 受中央政治局委托,習(xí)近平總書記就《決定》作說明時(shí)強(qiáng)調(diào):“協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。”

  習(xí)近平總書記的重要論述有著深刻的歷史背景:

  我國在推進(jìn)政治體制改革、完善和發(fā)展社會(huì)主義民主的過程中,逐漸認(rèn)識(shí)到了“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同問題取得一致意見,是我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式”。這兩種形式,前一種我們一般稱為“選舉民主”(或票決民主),后一種我們稱為“協(xié)商民主”。確定這兩種民主的實(shí)現(xiàn)形式,是我國社會(huì)主義民主政治發(fā)展的必然結(jié)果。

  實(shí)踐證明,在貫徹黨的群眾路線過程中擴(kuò)大公民有序政治參與,讓公民充分享有受到法律保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),并在制度建設(shè)中,把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來,大力推進(jìn)協(xié)商民主,可以大大加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作。

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:十二屆政協(xié) 協(xié)商民主制度 界別

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