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在協(xié)商民主旗幟指引下——十二屆政協(xié)以來探索實(shí)踐工作紀(jì)實(shí)

2014年09月17日 14:21 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  習(xí)近平總書記指出:

  ——群眾路線不僅是一個思想認(rèn)識、思想方法或工作方法的問題,而且是一個民主決策和民主制度建設(shè)的問題。

  ——群眾路線是作風(fēng),是方法,也是制度,這一工作路線只有在制度化中才能發(fā)揮最大、最持久、最有效的功用。

  全國政協(xié)機(jī)關(guān)落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示,積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,機(jī)關(guān)黨員干部為民宗旨的“根”扎得更深了,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“弦”繃得更緊了,改革創(chuàng)新的“勁”鼓得更足了,制度建設(shè)的“基”打得更牢了,提升素質(zhì)的“功”練得更勤了。

  通過教育實(shí)踐活動的有效開展,全國政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高;聯(lián)系委員、服務(wù)委員更加自覺,委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣得到進(jìn)一步弘揚(yáng);一些難點(diǎn)問題得到初步解決,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);一批務(wù)實(shí)管用制度計(jì)劃陸續(xù)出臺,促進(jìn)了活動效果的常態(tài)長效。

  各地政協(xié)認(rèn)真貫徹中央精神,扎扎實(shí)實(shí)開展教育實(shí)踐活動,把老百姓的切身利益裝在心里、落實(shí)在行動上,取得了令人滿意的實(shí)效。

  “自從通上自來水,樓莊子村一組18戶牧民的吃水難題可算是解決了。”9月2日,在新疆維吾爾族自治區(qū)昌吉回族自治州昌吉市硫磺溝鎮(zhèn)樓莊子村一組的自來水接通儀式上,村主任杰恩斯感謝市政協(xié)開展的教育實(shí)踐活動為他們帶來了生活上的便利。

  “關(guān)注民生委員行動”是廣西壯族自治區(qū)河池市政協(xié)開展的主題實(shí)踐活動,他們先后組織發(fā)動政協(xié)委員1100多人次,深入基層一線為民辦實(shí)事,讓群眾切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。

  江西大余縣政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動,走村串戶開展社情民意大排查,建立了民情臺賬19本,并通過調(diào)研和協(xié)調(diào),解決了一批百姓反映的突出問題。

  ……

  踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,人民政協(xié)還有更多事要做:

  ——充分相信群眾,緊緊依靠群眾,緊密團(tuán)結(jié)群眾,這是人民政協(xié)工作成敗的根本保證。

  ——人民政協(xié)來自人民,一切工作都是為了人民。要把群眾利益放在第一位置,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾滿意作為第一追求。

  要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,尋求最大公約數(shù),凝聚改革共識,匯聚改革正能量

  黨的十八屆三中全會叩響了全面深化改革的大門,新世紀(jì)的偉大工程需要總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也需要各方參與、整體推進(jìn)。

  12月31日,在新年即將到來的日子里,習(xí)近平總書記來到全國政協(xié)禮堂新年茶話會現(xiàn)場,為人民政協(xié)參與全面深化改革作出了重要指示——

  “我們要尋求最大公約數(shù),凝聚改革共識,匯聚改革正能量。”

  “參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士要引導(dǎo)所聯(lián)系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。”

  “人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。”

  ……

  今年,是人民政協(xié)成立65周年,也是新中國65周年華誕。

  1949年9月21日,中南海懷仁堂,肩負(fù)協(xié)商建國使命的政協(xié)第一屆全體會議開幕,中共同社會各族各界代表坦誠以對,充分協(xié)商,共同為人民共和國奠基。

  今天,與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士,就國家政治生活中的重大問題進(jìn)行協(xié)商,已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫做法。

  今天,全面深化改革的號角已經(jīng)吹響,全面小康的道路已經(jīng)開啟,繼黨的十五大報告首提“兩個一百年”奮斗目標(biāo)之后,黨的十八大報告再次重申:在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

  到2021年,僅剩7年;到2049年,還有35年。

  一萬年太久,一百年也太久,只爭朝夕。

  全面深化改革需要凝聚共識,需要營造安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

  在2014年全國兩會期間,習(xí)近平總書記看望委員并和大家共商國是。“藏族人均壽命是多少歲?”就計(jì)明南加委員提出的關(guān)于進(jìn)一步改善西藏基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的建議,習(xí)近平關(guān)切地問道。得知藏族人均壽命已由50年前的36歲提高到現(xiàn)在的67歲后,習(xí)近平又詳細(xì)詢問了目前援藏醫(yī)療人員安排等情況。

  “布依族有多少人口?”“內(nèi)蒙古草原地下有沒有出現(xiàn)漏斗?”“涼山彝族自治州外出打工的多不多?”討論中,習(xí)近平時而認(rèn)真記錄,時而就一些重要問題和關(guān)鍵數(shù)據(jù)插話詢問。講真話、說實(shí)情、談問題、提建議,氣氛熱烈而溫馨。

  參加座談會的全國政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授布媧鶼·阿布拉事后動情地回憶,習(xí)近平總書記引用喀什地區(qū)一位維吾爾族網(wǎng)友的話說,希望各民族像石榴籽一樣緊抱在一起,緊密團(tuán)結(jié),我非常感動。民族關(guān)系融洽,民族團(tuán)結(jié),各族人民就會像甜甜的石榴,感到幸福和諧。

  面對面、心貼心。

  一份關(guān)愛,一份囑托,更是一份期望。

  全面深化改革,需要人民政協(xié)凝聚力量,凝聚共識,凝聚智慧;

  圍繞中心履職,期望人民政協(xié)建言獻(xiàn)策,化解矛盾,增進(jìn)共識。

  2013年在上海“與李克強(qiáng)總理一起開過會”的王新奎委員,沒想到一年以后又和總理在兩會期間一起“開會”,這讓他很驚喜。他說,“現(xiàn)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)平穩(wěn)有序,進(jìn)一步推動改革的溢出效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。”李總理回應(yīng)說,要加快上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試步伐。

  “大家的普通話都越來越標(biāo)準(zhǔn)。” 委員聯(lián)組會上,張德江委員長的幽默,讓現(xiàn)場輕松起來。當(dāng)李家杰委員談及“香港政改”問題后,委員長回應(yīng)說,中央堅(jiān)定不移地支持香港特區(qū)按照香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定發(fā)展民主,希望香港社會理性討論,凝聚共識,順利實(shí)現(xiàn)行政長官普選目標(biāo)。時隔5個月后,十二屆全國人大常委會第十次會議于8月31日下午表決通過全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定。

  “出版體制改革已經(jīng)走過了10多年,改革為我們注入了新的活力。”委員聯(lián)組會上,當(dāng)王濤委員介紹中國出版集團(tuán)在改革中取得快速發(fā)展時,劉云山同志關(guān)切地追問,你們現(xiàn)在處于什么位置?版權(quán)輸出情況怎么樣?聽完委員的發(fā)言,劉云山同志用“四好”推來形容主流價值——好文章、好報道、好節(jié)目、好圖書。并說,“政協(xié)委員是知名人士,一言一行都容易成為風(fēng)向標(biāo),希望大家堅(jiān)守精神高地。”

  “我是來與大家共商國是的,給我的時間不要多。”張高麗副總理在參加委員聯(lián)組會時的開場白讓大家感到親切。當(dāng)王智彪委員在談到“我國缺乏原始創(chuàng)新的醫(yī)療器械,很多醫(yī)生都在為國際醫(yī)療器械企業(yè)打工”時,張高麗回應(yīng)說:“你講的原始創(chuàng)新非常重要。我國80%的高端芯片靠進(jìn)口,計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)也靠進(jìn)口,發(fā)動機(jī)的核心技術(shù)都在人家手里。這些技術(shù)沒有原始創(chuàng)新,只靠引進(jìn)消化吸收,我們肯定會落到別人后邊。你說的醫(yī)療器械創(chuàng)新也是如此。”

  ……

  俞正聲主席在十二屆全國政協(xié)二次會議閉幕會上指出,在新的時代條件下全面深化改革,尤其需要集思廣益、匯集眾智,克服一個又一個困難,解決一個又一個問題,穩(wěn)扎穩(wěn)打地前進(jìn)。

  改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,好吃的肉已經(jīng)吃完,剩下的只有硬骨頭了。在黨中央的重視關(guān)心下,政協(xié)委員以極大的責(zé)任感和使命感,想改革事、說改革話、議改革題,從全會、常委會、主席會、秘書長辦公會議、雙周協(xié)商座談會,從視察調(diào)研到提案、建議案、社情民意,每一個履職環(huán)節(jié)都充滿著濃濃的改革意識、發(fā)展意識、問題意識、憂患意識、看齊意識、底線意識、民主意識和團(tuán)結(jié)意識……

  一份份對話,一份份厚望。

  這是信任,更是力量。

  這些信任與力量,激勵著政協(xié)委員們充分發(fā)揮密切聯(lián)系各黨派、各界別的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑,為全面深化改革尋求最大公約數(shù)、增進(jìn)最大共識度、形成最大凝聚力;

  這些信任與力量,激勵著政協(xié)委員們圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策,針對重要改革舉措的貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)事求是探究改革良策,知無不言發(fā)表真知灼見。

  在黨中央的重視關(guān)心下,全國政協(xié)吹響了促進(jìn)全面深化改革的集結(jié)號:

  ——圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、深化財(cái)稅體制改革、完善金融市場體系等深入調(diào)查研究,反映社情民意,為黨和政府決策提供參考。

  ——圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、保障國家糧食安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、21世紀(jì)海上絲綢之路等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,開展民主監(jiān)督,提出意見建議。

  ——認(rèn)真組織實(shí)施2014年協(xié)商工作計(jì)劃,深入調(diào)查研究,廣泛協(xié)商交流,搞好成果轉(zhuǎn)化,以“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”等為題,召開專題議政性常委會議;以“深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”等為題,召開專題協(xié)商會;以“化解產(chǎn)能過剩矛盾”等為題,通過雙周協(xié)商座談會等形式開展協(xié)商議政。

  “今年是黨的十八屆全會提出全面深化改革的元年,要真刀真槍推進(jìn)改革,為今后今年改革開好頭。”——習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議的重要講話,為全面深化改革再一次發(fā)出動員令。

  改革需要團(tuán)結(jié)和民主,人民政協(xié)堅(jiān)持求同存異、民主協(xié)商,坦率務(wù)實(shí)地交換意見,真誠相待、肝膽相照,拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向,在充分發(fā)揚(yáng)民主中不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

  改革需要創(chuàng)新協(xié)商模式,全國政協(xié)積極搭建協(xié)商民主平臺,努力拓展民主形式,增加協(xié)商密度,讓委員愿講話、敢講話、講實(shí)話。

  改革需要提升議政建言質(zhì)量,政協(xié)的各種履職活動都在堅(jiān)持問題意識和問題導(dǎo)向,實(shí)事求是地提出問題、研究問題,不求題目大,求切中要害。

  東方欲曉,莫道君行早。踏遍青山人未老,風(fēng)景這邊獨(dú)好。

  人民政協(xié)輝煌的成就已載入民族史冊,中華民族偉大復(fù)興的美好未來正召喚著我們繼續(xù)在實(shí)踐中開拓創(chuàng)造。

編輯:付鵬

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