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財經智庫沙龍“國企改革進行時——共識與務實”實錄

2014年08月23日 18:07 | 來源:人民政協(xié)網
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04全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、中國民(私)營經濟研究會會長莊聰生_副本

 

  三、 全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席莊聰生:

  今天我主要談支持和參與改革是民營經濟發(fā)展的歷史責任。民營企業(yè)參與發(fā)展混合所有制經濟主要有四種形式,是民企在實踐中不斷摸索和總結出來的,特別是很多民營企業(yè)以參股、控股、并購等多種形式參與國企重組,實現(xiàn)股權多元化、股權社會化。最典型的,像上海的復星集團,一個民營企業(yè)參與了22家國有企業(yè)混合所有制改造,其中復星集團控股的有7家,主導經營的有3家,總共投資已經達到了90億人民幣。他們取得成效也是很明顯的。12年前,復星入股南京鋼鐵廠的時候,當時工人人均收入只有2.8萬元一年,現(xiàn)在已經達到了6.5萬元。另外他們還參與了上海的老城隍廟國企改革,使銷售額提高了9倍,總資產從30億提高到130億。

  接下來我要講的是加快國企改革和發(fā)展混合所有制經濟面臨的幾個問題:

  第一,要讓國企和民企在發(fā)展當中實現(xiàn)互惠互贏。我認為國企和民企在國民經濟當中就是車之兩輪、鳥之雙翼,缺一不可,應該比翼齊飛、共贏共建,任何一方發(fā)展不好都會損害改革,損害經濟社會的發(fā)展。

  第二,現(xiàn)在民營企業(yè)和國企改革要消除壟斷,消除隱性壁壘,讓民營企業(yè)能夠真正進得去。

  第三,解決民企參與國企改革怎么有效運行的問題。一是實行股權分散,在國有第一大股東不變的情況下,使混合所有制企業(yè)實行股權分散,主要是引入民營資本進來,并達到相當?shù)谋壤?。二是推行國有資本在股份所有制企業(yè)中持優(yōu)先股,這對民企來說就是以小博大,需要一半的資金就可以掌握企業(yè)經營的主導權。對國企來講降低了交易的門檻,可以引來更多的民營企業(yè)參與競價,提高國有企業(yè)股權的價格。民營企業(yè)將企業(yè)經營好了,提高了股權價值,國有資本也就實現(xiàn)了保值增值。三是要推進所有權和經營權的真正分離,管理者和持股人要分開,保證國有資本保值增值。四是創(chuàng)新國有資產的定價和交易方式,這一點非常重要,特別是保證國有資產不流失,收購兼并過程中要規(guī)范定價和交易方式,這個至關重要。上?,F(xiàn)在有個說法叫四個公開,信息公開、定價公開、競爭公開、程序公開,這四個公開一旦實現(xiàn)就可以有效減少風險。

編輯:牟宗娜

關鍵詞:財經智庫沙龍 國企改革

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