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財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍“國(guó)企改革進(jìn)行時(shí)——共識(shí)與務(wù)實(shí)”實(shí)錄

2014年08月23日 18:07 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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　　二、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)華生：

　　國(guó)企改革最有意義的是什么？不是混合所有制，混合所有制只是一種形式，跟股份制是一樣的，完全取決于怎么解釋。我認(rèn)為最有意義的是十八屆三中提出來(lái)要以管資本為主去加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，這是以前從來(lái)沒(méi)有的。

　　只有以資本為主來(lái)管理國(guó)資才能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合起來(lái)，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合不起來(lái)，龐大的資產(chǎn)有什么用？整個(gè)國(guó)資國(guó)企改革不能前進(jìn)的根本原因就是我們?cè)诨镜膯?wèn)題上沒(méi)有向前進(jìn)。連政企分開(kāi)都做不到，政資分開(kāi)都做不到，企業(yè)怎么搞活？實(shí)際上我們面臨的問(wèn)題是很嚴(yán)峻的，中央提出要在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)把經(jīng)濟(jì)搞活，我們現(xiàn)在的任務(wù)是提了這個(gè)高難度的任務(wù)怎么去探索？所以，國(guó)資國(guó)企改革我覺(jué)得要想真正取得進(jìn)展，就是要以資本為主作管理，它的目的、成功的標(biāo)志就是能不能做到政企分開(kāi)。

　　改革要取得成功，要得到人民的擁護(hù)，有一個(gè)生命線，就是要公開(kāi)、公平、公正。所有制改革的核心在于公開(kāi)、公平、公正，引入外部資金時(shí)要讓大家都有機(jī)會(huì)，要出這樣的政策。

　　在國(guó)資改革、國(guó)企改革時(shí)要記住它是全民的資產(chǎn)，要更多地考慮普通老百姓、普通投資者、大眾參與的機(jī)會(huì)。

　　混合所有制的形態(tài)，將來(lái)改革變成一個(gè)什么形態(tài)？很自然，在我們現(xiàn)在政企不分、政資不分的情況下，讓民企當(dāng)配料都不來(lái)，除非另外給他有什么安排。像某個(gè)企業(yè)那樣，拿出最好的資產(chǎn)，有一堆承諾，能夠高于市場(chǎng)一般回報(bào)，他可以參與，這是非常不公正、不公平的。我理解，混合所有制最理想的形態(tài)，是真正的現(xiàn)代企業(yè)，沒(méi)有明顯的控股股東，是現(xiàn)代的互相制約的機(jī)構(gòu)。

編輯：牟宗娜