五、保障出租汽車電召服務(wù)安全規(guī)范

出租汽車經(jīng)營者要嚴(yán)格按照相關(guān)道路交通安全管理規(guī)定，規(guī)范安裝出租汽車專用車載設(shè)施設(shè)備，不得違規(guī)在車內(nèi)懸掛或者放置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備。出租汽車駕駛員行車過程中不得接打和使用手機。使用手機查詢或者應(yīng)答召車業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不影響行車安全的狀態(tài)下進行。鼓勵研發(fā)使用符合安全規(guī)定、方便駕駛員操作的新型應(yīng)答接單硬件設(shè)施設(shè)備。出租汽車駕駛員在接單即時召車業(yè)務(wù)成功后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟電召服務(wù)標(biāo)志或暫停運營標(biāo)志，并準(zhǔn)時到達(dá)約定地點。對接單后未按承諾提供出租汽車電召服務(wù)的，視為拒載行為。鼓勵引導(dǎo)社會各方力量發(fā)揮市場作用，共同建立誠信檔案和獎懲機制，加快出租汽車駕駛員和乘客電召服務(wù)誠信體系建設(shè)。要進一步完善城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)和手機召車軟件功能設(shè)置，逐步實現(xiàn)即時召車需求信息只能向空載出租汽車推送和播報，同時有效防止使用手機召車軟件發(fā)布不良信息等行為。

六、嚴(yán)格執(zhí)行出租汽車價格管理規(guī)定

出租汽車電召服務(wù)收費，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐某鲎馄囘\價管理相關(guān)規(guī)定，不得違反規(guī)定加價、議價，保障廣大乘客的正當(dāng)權(quán)益，維護出租汽車市場正常秩序。對違反規(guī)定收取其它費用的，乘客有權(quán)拒付車費，并可向城市交通運輸主管部門投訴。城市交通運輸主管部門要監(jiān)督出租汽車駕駛員按照有關(guān)規(guī)定收取費用，防止和打擊亂收費、亂漲價行為。實行市場獎勵計劃應(yīng)當(dāng)提前10日與城市交通運輸主管部門溝通，并提前5日向社會公布獎勵計劃實施標(biāo)準(zhǔn)和時限，切實保持公共服務(wù)均等化，避免造成市場供需狀況大幅波動，影響部分社會公眾乘坐出租汽車出行。

七、加強手機軟件召車服務(wù)市場監(jiān)管

各地方交通運輸主管部門要加強對手機軟件召車服務(wù)的市場監(jiān)管，保護各方合法權(quán)益。各地方交通運輸主管部門要結(jié)合本地實際，合理確定手機軟件召車服務(wù)時間和服務(wù)范圍。在機場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊?，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度指揮，按順序排隊候客，不得通過手機召車軟件等方式在排隊候客區(qū)攬客。對于不按要求接入城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)、不完整同步實現(xiàn)信息共享、不接受統(tǒng)一接入管理、違規(guī)發(fā)放駕駛員終端軟件、在軟件上提供違規(guī)加價議價功能及其它擾亂市場秩序的行為，各地方交通運輸主管部門要協(xié)調(diào)督促手機軟件召車信息服務(wù)商及時進行整改。對整改不力或拒不整改的，可要求出租汽車企業(yè)與駕駛員暫停使用該手機召車軟件。

八、全面推進出租汽車信息化建設(shè)

各地方交通運輸主管部門要適應(yīng)出租汽車行業(yè)服務(wù)新要求，加快建立完善城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)。對于尚未建立出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的城市，或者已經(jīng)建立但總體功能與設(shè)施設(shè)備等不能滿足電召服務(wù)發(fā)展需求和本通知要求的，城市交通運輸主管部門要積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，爭取有關(guān)方面支持，按照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)》（JT/T 905—2014）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加快推進出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)或升級改造,并將手機軟件召車等各類出租汽車電召服務(wù)方式統(tǒng)籌考慮。在出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建立完善之前需要推行手機軟件召車服務(wù)的，城市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂過渡期間的實施方案并嚴(yán)格實施，維護出租汽車市場秩序和各方合法權(quán)益。為避免重復(fù)開發(fā)和資金浪費，部組織部公路科學(xué)研究院在總結(jié)全國出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)了城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)通用版本軟件，各地可自愿免費選用。

各地方交通運輸主管部門要繼續(xù)鼓勵以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)在出租汽車行業(yè)的融合創(chuàng)新，積極探索發(fā)展各類新型服務(wù)模式，全面推動出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進出租汽車均等化服務(wù)水平不斷提升，更好地保障人民群眾便利出行。各地有關(guān)手機軟件召車等出租汽車電召服務(wù)發(fā)展問題和意見建議，請及時向交通運輸部運輸司反映。

(原標(biāo)題：交通部:手機軟件召出租車將實現(xiàn)統(tǒng)一接入管理)