財政部、中國民用航空局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強公務(wù)機票購買管理有關(guān)事項的通知》，從今年6月1日起，我國將在全國逐步實施公務(wù)機票購買管理改革，公務(wù)出行原則上不買全價票，出國選擇國內(nèi)航空公司。

　　為何要推進這一改革？今后公務(wù)出行該如何購買機票？國際航線購票有哪些新規(guī)定？財政部國庫司(政府采購管理辦公室)與中國民用航空局財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

　　新規(guī)劍指公務(wù)機票購買違規(guī)

　　我國曾對公務(wù)機票購買有過一些原則性規(guī)定，但近年來隨著各航空公司航班機票定價機制、銷售方式及國際航線聯(lián)運的發(fā)展變化，這些規(guī)定已難適應(yīng)規(guī)范管理的需要。

　　兩部門指出，目前在公務(wù)機票購買中，選擇購買全價機票和非國內(nèi)航空公司航班機票的現(xiàn)象較為普遍，甚至還出現(xiàn)個別單位采取偽造因公出國憑證、虛開發(fā)票等手段套取國家資金等問題。

　　為此，根據(jù)中央八項規(guī)定以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等工作要求，借鑒國外通行做法，兩部門推出了公務(wù)機票購買管理改革，實現(xiàn)規(guī)范公務(wù)機票購買行為、壓縮政府行政成本、支持國內(nèi)航空公司發(fā)展的改革目標(biāo)。

　　實現(xiàn)公務(wù)機票購買“雙折扣”

　　此次改革的核心思路可概括為實現(xiàn)公務(wù)機票購買的“雙折扣”。主要做法就是公務(wù)人員根據(jù)公務(wù)行程安排和機票市場價格情況，自行選擇航空公司航班，航空公司按合同約定在市場折扣票價基礎(chǔ)上再給予一定折扣。

　　目前，政府采購機票優(yōu)惠率為：對于市場折扣機票，國內(nèi)、國際公務(wù)機票為市場折扣票價的9.5折優(yōu)惠；對于市場全價機票，則分別為全價票價的8.8折、8.5折優(yōu)惠。

　　兩部門表示，這種統(tǒng)一折扣優(yōu)惠是通過采購談判方式確定，不同年度可能會發(fā)生變化，有關(guān)變動情況將在政府采購機票管理網(wǎng)站上及時發(fā)布。

　　此外，為保證“雙折扣”機制的實施，新規(guī)打破了銷售渠道壟斷。公務(wù)人員既可選擇任意一家在政府采購機票管理網(wǎng)站上公布的具備中國民航機票銷售資質(zhì)的機構(gòu)購票，包括各航空公司直銷機構(gòu)和代理銷售機構(gòu)，也可使用公務(wù)卡在政府采購機票管理網(wǎng)站上直接購票。

　　兩部門指出，總體上看，改革后的公務(wù)機票價格會低于社會其他同艙位票價，但并不總是社會最低票價，一些銷售機構(gòu)出于特殊營銷策略銷售的低于航空公司基準(zhǔn)票價的機票就不包括在公務(wù)機票的購買范圍內(nèi)。

　　兩部門表示，隨著改革的推進，還會與各航空公司協(xié)商談判，逐步調(diào)整公務(wù)機票的定價機制，使改革既有利于節(jié)約行政成本，又有利于國內(nèi)航空公司的發(fā)展。