加強(qiáng)參政黨建設(shè)，能夠有效克服合作型政黨制度的先天不足。在提高行政效率和穩(wěn)定社會(huì)秩序方面，中國(guó)的政黨制度比西方國(guó)家政黨制度更具優(yōu)勢(shì)，但在提高決策的科學(xué)化和民主化方面還需要加大探索力度。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，這需要在現(xiàn)有制度框架下和國(guó)家治理體系中，加強(qiáng)長(zhǎng)期以來(lái)處于輔助地位的參政黨建設(shè)，提高參政黨“參政議政”和“民主監(jiān)督”的政治實(shí)效，發(fā)揮多黨合作制的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)多黨合作制度的價(jià)值和功能。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度下的政黨格局，是對(duì)世界政治文明成果的創(chuàng)造性吸收和借鑒，具有政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的價(jià)值和功能。合作型政黨制度如何處理好政治上的“主輔關(guān)系”，如何解決一黨主導(dǎo)體制下的“問(wèn)責(zé)民主”，需要通過(guò)加強(qiáng)參政黨建設(shè)提供輔助性動(dòng)力來(lái)源。

　?。ㄋ模﹨⒄h建設(shè)必須適應(yīng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)深刻變化，為新的社會(huì)階層提供公平參與政治的平臺(tái)。

　　改革開放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)階層迅速分化，新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，利益出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。為表達(dá)自身利益，新階層需要暢通政治參與平臺(tái)，參政黨的存在與作用為有效拓寬利益表達(dá)渠道提供了政治空間。執(zhí)政黨代表著最廣大人民的根本利益，但并不表明社會(huì)群體和成員的各方面利益都會(huì)得到充分的照顧，需要各民主黨派聯(lián)系各自界別成員，形成全社會(huì)支持改革和發(fā)展的共識(shí)。同時(shí)，在執(zhí)政黨適時(shí)調(diào)整自身政策、吸收新社會(huì)階層加入政黨存在一定時(shí)滯以及以及黨內(nèi)民主制度還有待進(jìn)一步完善的現(xiàn)實(shí)背景下，參政黨客觀上也確實(shí)為新的社會(huì)階層提供了參與政治的渠道，一定程度上彌補(bǔ)了社會(huì)結(jié)構(gòu)變化造成的政治縫隙。

三、 新時(shí)期參政黨建設(shè)的主要規(guī)律

　　縱觀建國(guó)以來(lái)特別是改革開放以來(lái)的參政黨履職實(shí)踐，諸多經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)并證明著中國(guó)政黨制度的客觀規(guī)律，需要從歷史和現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合、政治和文化的交互作用等方面，進(jìn)行全面分析總結(jié)、提煉升華和深刻把握，為中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路提供理論支撐。

　　中共十八屆三中全會(huì)提出，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。在這一過(guò)程中，必須緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。因此，新時(shí)期的參政黨建設(shè)的主要規(guī)律的提煉和升華，就是以樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為核心，形成廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，重點(diǎn)抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。

　?。ㄒ唬┬聲r(shí)期的參政黨建設(shè)必須堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)思想建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)思想政治工作。

　　加強(qiáng)思想建設(shè)是參政黨建設(shè)的核心內(nèi)容。參政黨抓好思想建設(shè)，是鞏固與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的思想政治基礎(chǔ)，也是組織建設(shè)、制度建設(shè)的先導(dǎo)。思想建設(shè)之所以成為民主黨派自身建設(shè)的核心，在于它是參政黨自身建設(shè)中帶有根本性的問(wèn)題，是自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和首要任務(wù)，是民主黨派發(fā)揮作用的重要保障之一。一個(gè)政黨必須以思想作為維系，才會(huì)對(duì)組織成員具有凝聚力。任何一個(gè)政黨要貫徹政治綱領(lǐng)，維護(hù)組織紀(jì)律，完成肩負(fù)的歷史使命，就必須要使全體成員的思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、緊密團(tuán)結(jié)。面對(duì)新世紀(jì)新階段新的歷史任務(wù)，民主黨派只有搞好思想建設(shè)，才能使廣大成員在思想認(rèn)識(shí)上獲得進(jìn)一步提高，從整體上增強(qiáng)民主黨派的政治素質(zhì)；才能與中國(guó)共產(chǎn)黨同步前進(jìn)，更好地發(fā)揮自己在國(guó)家政治生活中的積極作用。

　　在新的歷史條件下，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，面對(duì)開放性、多樣性、復(fù)雜性的社會(huì)環(huán)境和民主黨派成員結(jié)構(gòu)的變化，民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)，就更加具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。另外，參政黨的思想建設(shè)，還要注意與民主黨派進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點(diǎn)相適應(yīng)。要廣泛團(tuán)結(jié)和包容在思想認(rèn)識(shí)程度上不盡相同的各類成員，采取組織內(nèi)部教育和思想政治工作的方式，提高認(rèn)識(shí)，共同前進(jìn)，達(dá)到共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目的。

　　結(jié)合民主黨派的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容和保障。要從建設(shè)高素質(zhì)參政黨的迫切需要出發(fā)，不斷進(jìn)行參政黨思想政治工作理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，注重對(duì)成員的思想文化教育，提高成員的思想覺悟和文化素質(zhì)，尤其要重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部隊(duì)伍和中青年成員的思想政治工作。新時(shí)期參政黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)要做好“三個(gè)結(jié)合”，即：一是思想建設(shè)要與參政議政工作相結(jié)合，把思想政治工作滲透到參政議政的過(guò)程之中，通過(guò)開展多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理想信念教育，引導(dǎo)民主黨派成員從大局出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確理解中共的重要方針、政策，增強(qiáng)對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，從而為參政議政提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是思想建設(shè)要與民主黨派成員的思想實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，堅(jiān)持在思想政治工作上的與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，重視疏導(dǎo)和引導(dǎo)，伴以情感交流，貼近廣大成員，凝聚人心。三是思想建設(shè)要與幫助解決民主黨派成員和所聯(lián)系群眾的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。新時(shí)期參政黨的思想建設(shè)，必須以人為本，從廣大成員及所聯(lián)系的群眾身邊做起，把幫助解決他們工作、生活、學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，作為做好思想建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，切實(shí)做深做細(xì)。