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對(duì)民主黨派發(fā)揮作用、加強(qiáng)自身建設(shè)的思考

2014年04月24日 10:50 | 來(lái)源:農(nóng)工黨中央網(wǎng)站
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  2、 高層次人才缺乏,特別是在政府部門(mén)、科研院所有一定職務(wù)的黨派成員屈指可數(shù),黨派成員的實(shí)職安排存在體制機(jī)制障礙

  民主黨派普遍存在高層次人才缺乏,特別是在政府部門(mén)、科研院所有一定職務(wù)的人才缺乏。就甘肅省農(nóng)工黨各級(jí)組織為例,全省有黨員2378人,醫(yī)療衛(wèi)生界占56%;高級(jí)職稱占16%。在人大、政府、政協(xié)實(shí)職崗位上的人數(shù)太少,只有5人在省、市、縣(區(qū))擔(dān)任政協(xié)副主席;3人擔(dān)任市、縣(區(qū))人大副主任;有7人在政府部門(mén)擔(dān)任實(shí)職(廳級(jí)2人,縣處級(jí)5人)。要有話語(yǔ)權(quán),人力資源必須是第一資源,要有一定的社會(huì)地位。以前我們常說(shuō) “民主黨派人才薈萃、智力密集”,冷靜分析民主黨并沒(méi)有這方面的優(yōu)勢(shì),大量的優(yōu)秀人才集中在中共黨內(nèi),黨派在政府部門(mén)的成員總量太少,做不到知情參政,參政參不到點(diǎn)子上,議政議不到關(guān)鍵處,影響黨派發(fā)揮作用的效果。

  黨派發(fā)展成員的對(duì)象主要集中在高校、科研院所。農(nóng)工黨主要以醫(yī)療衛(wèi)生界為主體,且基本都在臨床一線,這些單位都屬于事業(yè)單位,以職稱評(píng)定為主,專家很多,職稱也較高,但缺乏行政級(jí)別的臺(tái)階,缺乏多崗位鍛煉的閱歷,要將這些高層次人才推薦在政府部門(mén)進(jìn)行實(shí)職安排,現(xiàn)行體制機(jī)制不順暢,沒(méi)有行政相對(duì)應(yīng)的級(jí)別,嚴(yán)重影響到黨派成員的實(shí)職安排,這些都成為影響民主黨派作用發(fā)揮的重要因素。

  3、 民主監(jiān)督的體制不健全

  民主黨派的兩大職能參政議政、民主監(jiān)督。總體感覺(jué)民主監(jiān)督的職能作用發(fā)揮不充分。怎樣開(kāi)展民主監(jiān)督、監(jiān)督哪些內(nèi)容、有哪些部門(mén)負(fù)責(zé)承辦、回饋等都需要大家在健全制度層面進(jìn)行商討。我們常說(shuō)民主黨派的民主監(jiān)督寓于參政議政之中,主要通過(guò)提意見(jiàn)建議等方式進(jìn)行監(jiān)督,但建議大多是“不說(shuō)白不說(shuō),說(shuō)了也是白說(shuō)”,重視程度和影響力都有限,政府部門(mén)召開(kāi)的征求意見(jiàn)會(huì)往往變成情況通報(bào)會(huì)。加之,民主黨派成員在提批評(píng)意見(jiàn)建議時(shí)顧慮重重,顧及黨派的名譽(yù)怕給組織帶來(lái)不利影響,存有“多一事不如少一事”的想法;怕影響個(gè)人職務(wù)的升遷,給自己招惹不必要的麻煩,導(dǎo)致有意見(jiàn)看法不敢不愿直接表達(dá),召開(kāi)的征求意見(jiàn)會(huì)又變成表態(tài)會(huì)、表彰會(huì)贊譽(yù)聲一片。

  通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,探索在政府部門(mén)建立參政人員制度,開(kāi)展知情協(xié)商、民主監(jiān)督。加大民主黨派在各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)職安排的力度,借鑒中共在各級(jí)政府部門(mén)都有紀(jì)檢書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)的作法,民主黨派也應(yīng)探索建立類似的制度,在政府機(jī)構(gòu)設(shè)立參政人員,由各個(gè)黨派的成員來(lái)?yè)?dān)任,發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。

  二、 影響民主黨派自身建設(shè)障礙性問(wèn)題

  1、 新形勢(shì)下思想建設(shè)內(nèi)容空洞,缺乏有力抓手,不能跟上形勢(shì)的需要

  近年來(lái),在民主黨派成員中開(kāi)展的樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“同心”思想、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等,取得了很大的成效。但不可否認(rèn)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們價(jià)值觀多元化,黨派成員也不同程度的存在著急功近利、奉獻(xiàn)精神不夠,參與黨派工作的熱情度、積極性不高,對(duì)組織觀念淡化等問(wèn)題,不像老一輩的黨派成員那樣以組織為榮、不計(jì)個(gè)人得失、無(wú)私奉獻(xiàn),總有一種感覺(jué)感到黨派成員的思想觀念靜悄悄的發(fā)生了一些變化,缺乏一種積極昂揚(yáng)向上的精氣神。怎么樣利用新媒體開(kāi)展黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)、潤(rùn)物無(wú)聲的宣傳教育活動(dòng),提升核心的凝聚力,是我們加強(qiáng)自身建設(shè)需要認(rèn)真思考的內(nèi)容。

編輯:劉愛(ài)梅

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關(guān)鍵詞:民主黨派 制度 黨派 成員

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