“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”，這是十八大的重要?dú)v史貢獻(xiàn)，也是重大的理論創(chuàng)新。堅(jiān)持和發(fā)展人民政協(xié)的協(xié)商民主，既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐課題。

　　按照黨的十八大精神，回顧總結(jié)近幾年天津市和平區(qū)政協(xié)的履職實(shí)踐，我們感到，要發(fā)揮好人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，一是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是必須突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題。三是必須不斷豐富協(xié)商的形式。四是必須推進(jìn)履行職能的制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。

　　一、 黨政重視和支持是發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用的前提

　　人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國(guó)家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。多年來(lái)，天津市和平區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序，主動(dòng)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)商，切實(shí)做到協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。區(qū)委高度重視發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商作用，積極支持和推進(jìn)重大問(wèn)題協(xié)商、重要情況通報(bào)、政協(xié)提案辦理等工作。堅(jiān)持把政協(xié)工作納入全局工作之中，擺上重要議事日程，區(qū)委常委會(huì)每年都要專題聽(tīng)取區(qū)政協(xié)黨組工作匯報(bào)，研究政協(xié)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期向政協(xié)委員通報(bào)區(qū)情、參加政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)，積極為政協(xié)開(kāi)展協(xié)商議政創(chuàng)造條件。今年在區(qū)政府的大力支持下，籌備召開(kāi)了區(qū)政協(xié)、區(qū)政府議政協(xié)商會(huì)，相互交流溝通情況，商討確定政協(xié)貼緊全區(qū)工作重點(diǎn)、履行職能協(xié)商議政的工作安排，為提高協(xié)商議政質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。去年12月，區(qū)委結(jié)合貫徹黨的十八大精神籌備召開(kāi)了政協(xié)工作會(huì)議，制定下發(fā)了《中共和平區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)開(kāi)展政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序等都作出了更加明確具體規(guī)定，使之更具有可操作性，為協(xié)商民主向廣泛、多層、規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造了極其有利的條件。