務求“深度協(xié)商”，發(fā)揮優(yōu)勢側(cè)重“深”。人民政協(xié)開展的政治協(xié)商，是科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。只有堅持協(xié)商基于深入研究，只有堅持協(xié)商基于決策之前，政治協(xié)商才能避免成為形式，才能真正實現(xiàn)協(xié)商基礎上的民主決策。人民政協(xié)在開展專題調(diào)研前，要加強與黨政部門、社會群眾的溝通聯(lián)系，了解黨政部門工作的重心，掌握社會群眾關注的焦點，找準突破口，提出務實招。青島市政協(xié)建立了另一種專題協(xié)商形式——常委會議專題發(fā)言。相對于全會專題討論會的“高”，常委會專題發(fā)言則側(cè)重于“深”，發(fā)言的委員對課題進行深入調(diào)研，充分論證。為使常委會議的專題議政更加精準，青島市政協(xié)自去年換屆以來，創(chuàng)新了選題方法，建立了“三對接、一溝通、一匯報”機制。“三對接”即事先與黨政部門對接、與社會對接、與政協(xié)委員對接，充分了解黨政工作關注核心，切實做到圍繞中心開展工作。“一溝通”即在調(diào)研視察課題確定過程中，與政府相關職能部門做好溝通，了解調(diào)研課題亟須解決的問題等。“一匯報”即調(diào)研結果、重要建議及時向黨委匯報。去年兩次常委會議分別圍繞“推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，做大做強做優(yōu)青島實體經(jīng)濟”、“著力提升自主創(chuàng)新能力，加快推進創(chuàng)新型城市建設”進行了大會發(fā)言，形成了一批高質(zhì)量的議政成果。今年，在與黨政部門充分對接的基礎上，市政協(xié)將“率先科學發(fā)展，提前實現(xiàn)兩個翻番”、“加強創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作”作為常委會議專題議政題目。

　　探索“創(chuàng)新協(xié)商”，服務大局瞄得“準”。人民政協(xié)在協(xié)商民主方面具有天然的優(yōu)勢和條件。政協(xié)聯(lián)系廣泛、代表性強、包容性強，在推進協(xié)商民主發(fā)展方面具有堅實的政治基礎。政協(xié)要整合和發(fā)揮委員專業(yè)特長，支持各專門委員會向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，對一些領域中重大的、發(fā)展的問題進行協(xié)商，為一些行業(yè)性、領域性的重大決策提供參考意見，不斷探索創(chuàng)新，切實推動協(xié)商民主的科學化水平。2012年10月，青島市政協(xié)首次召開了專題議政建言會，縣級市政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)有關負責人圍繞“助推縣域工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展”主題積極建言獻策，青島市政府常務副市長?？椉?5個職能部門的相關負責人應邀出席會議。青島市政協(xié)主席王書堅認為，本次專題議政建言會集協(xié)商、議政、建言于一體，是市政協(xié)開展專題議政的一種全新探索。

　　(作者單位:青島市政協(xié)研究室)