2008年3月，我當(dāng)選十一屆全國政協(xié)常委，并就任全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任。實(shí)話說，在政府是很忙碌、很辛苦的，從政府到政協(xié)，角色有很大的轉(zhuǎn)換，一些同志跟我講可以松口氣了，意思意思就行了。我自己卻沒有一點(diǎn)這種思想，我一直認(rèn)為政協(xié)是個(gè)非常重要的平臺(tái)，在政府工作時(shí)就有這種認(rèn)識(shí)。當(dāng)了五年政協(xié)委員，這種認(rèn)識(shí)更為深刻。今年5月21日俞正聲主席給十一屆全國政協(xié)常委頒發(fā)紀(jì)念牌，我代表第十一屆常委有個(gè)發(fā)言，發(fā)言時(shí)我就講了在政協(xié)履職的五年是我一生難以忘懷的五年，心情舒暢的五年，眼界開闊的五年，有所作為的五年。

　　要把政協(xié)的職能和優(yōu)勢認(rèn)識(shí)到位

　　做事首先要看你怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)事情，能不能當(dāng)好政協(xié)委員，也要看你怎么去看待政協(xié)的作用，如果不認(rèn)識(shí)它，對它沒感情，就沒有動(dòng)力了。有一句話“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”，你站位高了，看清大勢了，就能選擇自己在這個(gè)大勢發(fā)展過程中扮演什么樣的角色。我認(rèn)為政協(xié)的職能和優(yōu)勢決定了這是一個(gè)可以有所作為、甚至大有作為的地方。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，政協(xié)這三大職能讓政協(xié)委員無論從哪個(gè)方面都可以做很多事情。再說政協(xié)的優(yōu)勢，我歸納政協(xié)有四大優(yōu)勢:政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、界別優(yōu)勢，這是其他部門難以具備的。有三大職能，又有四大優(yōu)勢，何樂而不為呢？十一屆全國政協(xié)這五年，我和人口資源環(huán)境委員會(huì)的80多位委員，一共搞了專題調(diào)研50多項(xiàng)，舉辦重要的會(huì)議和活動(dòng)20多次，報(bào)送的調(diào)研報(bào)告及重要建議70多份，都得到了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示，而且絕大多數(shù)都轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)際成果，可能程度不同，有的推動(dòng)力度較大，有的有所推動(dòng)，但是都有效果。

　　所以，在政協(xié)的五年實(shí)踐讓我深刻體會(huì)到，人民政協(xié)在中國特色社會(huì)主義政治制度中發(fā)揮著不可替代的作用，在改革開放的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用，也在實(shí)現(xiàn)中華民族文明復(fù)興的中國夢，凝聚民族精神和時(shí)代精神方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　心中一定要有老百姓

　　當(dāng)好政協(xié)委員，首要一條是心中要有老百姓。在基層，我當(dāng)過小學(xué)老師，生產(chǎn)隊(duì)包隊(duì)干部，在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府、縣委都干過，而且是在最貧窮的山溝里和老百姓整整摸爬滾打了12年，什么苦都吃過。這種艱苦的磨難使我感到中國的老百姓是最善良的老百姓，最樸實(shí)的老百姓，也是最具有承受能力的老百姓。中華民族的傳統(tǒng)美德在他們的身上體現(xiàn)得最集中，也最感染人，最激勵(lì)人。所以，從基層到了高層，從地方到了中央，我心里一直裝著老百姓。我入黨41年，工作45年，一直牢記共產(chǎn)黨的宗旨就是為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨的干部就是人民的公仆，在哪個(gè)崗位上都牢記這一點(diǎn)。所以，到政協(xié)來有這么獨(dú)特的優(yōu)勢，我感覺到能給老百姓辦成很多事兒，不是像有些人說的意思意思就可以了。

　　政協(xié)工作期間，中央抽調(diào)我搞科學(xué)發(fā)展觀巡回檢查。2009年在白銀市開展資源枯竭型城市調(diào)查研究的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)他們介紹資源枯竭型城市的科學(xué)轉(zhuǎn)型時(shí)，對原來礦區(qū)的工人怎樣安置卻沒有提及。因?yàn)橛姓f(xié)常委這個(gè)身份，我就向時(shí)任白銀市委書記袁占亭詢問老工人都住在什么地方，并表達(dá)了去看看的想法。當(dāng)?shù)匕才盼胰タ春?，我很震驚。我在遼寧撫順做過棚戶區(qū)改造的調(diào)查，這里和遼寧，雖然地域不同，但是棚戶區(qū)老礦工生活的艱難狀態(tài)不相上下。我訪問了幾戶人家以后，心情比較沉重。這些老工人都是上世紀(jì)50年代從全國各地支援大西北去的老技術(shù)員，還有一部分是抗美援朝勝利以后回國的戰(zhàn)斗英雄。當(dāng)年支援大西北，他們是戴著紅花被送上火車的，現(xiàn)在七八十歲了，生活十分艱辛，住著簡陋的干打壘危房，外面拿各種各樣的東西支撐著。

　　從白銀回來，在中央召開的科學(xué)發(fā)展觀匯報(bào)會(huì)議上，我向主持會(huì)議的習(xí)近平同志匯報(bào)了這個(gè)問題。習(xí)近平同志說你馬上寫一個(gè)報(bào)告給我。報(bào)告送上去后，習(xí)近平同志很快批給溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理。這個(gè)問題很快得到落實(shí)。今年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)在甘肅開一個(gè)會(huì)議，我順便去看了一下，非常振奮。棚戶區(qū)現(xiàn)在蓋起了二三百座六層的樓房，棚戶區(qū)的數(shù)萬百姓今年底都能搬進(jìn)新居。我又找到當(dāng)年看過的一位老工人，他們一家已搬進(jìn)新居，三年前他是貧病交加的狀態(tài)，說話有氣無力，這次紅光滿面，說話聲音底氣很足，再三感謝黨，感謝政府，連鞠了三個(gè)躬。

　　中國人口老齡化在加速，老年人的保障是一個(gè)非常大的問題。大家都說未富先老，這個(gè)說法是不是準(zhǔn)確可以研究，但是至少表明了中國是個(gè)發(fā)展中國家。老齡化加速以后會(huì)帶來很多問題，現(xiàn)在很多人還沒有完全認(rèn)識(shí)到，他們只是從老齡化的角度去講，我是因?yàn)樵谟?jì)劃生育部門工作了14年，從計(jì)劃生育基本國策的角度去看，我們政府給老百姓做了很多承諾，少生優(yōu)生幸福一生，計(jì)劃生育政策若干年以后要解決老百姓的養(yǎng)老問題、保障問題?，F(xiàn)在已經(jīng)到了這個(gè)時(shí)候。上世紀(jì)70年代響應(yīng)黨和政府計(jì)劃生育號(hào)召的人現(xiàn)在60多歲了，他們老年的保障問題不僅僅是一個(gè)老齡人口的問題，也不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是一個(gè)政治問題。如果我們黨和政府對這些響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào)召的家庭不能保障他們老年的安居樂業(yè)和幸福生活，那我們就失信于民了。所以，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)就“建立健全中國特色養(yǎng)老保障體系”的問題連續(xù)在國內(nèi)調(diào)查了兩次，出國考察了一次，向黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志寫了調(diào)查報(bào)告，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注。現(xiàn)在解決養(yǎng)老保障問題的方案正在研究，研究的結(jié)果最后怎么樣，目前不清楚，但是全國政協(xié)在這個(gè)事情上至少起到了推動(dòng)作用。當(dāng)然，我個(gè)人覺得現(xiàn)在的力度還不夠，還需要不斷地呼吁，不斷地推動(dòng)，讓黨中央、國務(wù)院引起高度關(guān)注，因?yàn)檫@不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，是一個(gè)關(guān)系人心向背的政治問題，一定要解決好。

　　當(dāng)政協(xié)委員五年，我還組織并親自參加了節(jié)能減排、防治污染、發(fā)展新能源、城鎮(zhèn)污水處理、千島湖水質(zhì)保護(hù)等一系列調(diào)研，這些調(diào)研都涉及到老百姓的切身利益，都在為老百姓排憂解難。