二、 協(xié)商內(nèi)容突重點(diǎn)

　　開展政治協(xié)商，需要明確“協(xié)商什么”。雖然政協(xié)章程及中央有關(guān)文件作出了規(guī)定，但原則性較強(qiáng)，沒有具體細(xì)化。作為基層政協(xié)組織應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面主動(dòng)與黨委政府開展協(xié)商。

　　圍繞“緊扣中心促發(fā)展”開展協(xié)商。黨的十八大報(bào)告指出，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”。為此，基層政協(xié)要根據(jù)黨委政府想什么，政協(xié)議什么，黨委政府做什么，政協(xié)幫什么的工作思路，圍繞黨委政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略，緊貼各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，利用全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)和專委會(huì)，認(rèn)真協(xié)商討論，提出具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策、民主決策提供參考。

　　圍繞“關(guān)注民生促和諧”開展協(xié)商。“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”是當(dāng)前各級(jí)黨委政府在改善民生上的具體目標(biāo)，也是政協(xié)組織服務(wù)民生的明確目標(biāo)。為此，基層政協(xié)要把人民群眾關(guān)注的教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、住房和社會(huì)保障體系建設(shè)等熱難點(diǎn)問題，作為協(xié)商議政的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展調(diào)研論證，提出有真知灼見的意見和建議，為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的方針政策提供有益借鑒。同時(shí)，要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在廣泛收集社情民意、準(zhǔn)確把握群眾思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，就影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的最突出、最現(xiàn)實(shí)、最普遍的問題，與黨委政府開展協(xié)商，反映群眾訴求，提出合理化的意見建議，即時(shí)化解帶有苗頭性、傾向性的問題。

　　圍繞“規(guī)范權(quán)力促公平”開展協(xié)商。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行促進(jìn)社會(huì)公平正義，是人民政協(xié)義不容辭的政治責(zé)任?；鶎诱f(xié)應(yīng)按照中央和省市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，針對(duì)諸如如何結(jié)合實(shí)際在干部提拔使用上更加公平、如何在土地征用和房屋拆遷等方面確保群眾利益、如何解決司法不公、如何推進(jìn)基層辦事公開等方面，廣泛深入地開展民主協(xié)商。通過協(xié)商，既可以讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、減少腐敗，又可以消除群眾對(duì)政府的不信任感增加公信度。

　　三、 協(xié)商形式顯多樣

　　注重協(xié)商形式的多樣化就是要解決“怎樣協(xié)商的問題”?；鶎诱f(xié)要在堅(jiān)持過去行之有效的形式基礎(chǔ)上，不斷探索豐富新的形式和方法，使協(xié)商民主的視野更加寬闊、活動(dòng)更加經(jīng)常、方式更加靈活。

　　專題協(xié)商與多種協(xié)商相結(jié)合。采取什么樣的協(xié)商形式，要根據(jù)協(xié)商議題而定。對(duì)重大決策部署的出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有“綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性”的重大問題，一般采用全體會(huì)議整體協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商和主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商形式，與黨委政府開展協(xié)商；而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中某一方面、某一項(xiàng)目實(shí)施、某一民生工程，則較多采用對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商形式，與黨委政府部門開展協(xié)商。只有把多種協(xié)商形式有機(jī)結(jié)合起來，才能使協(xié)商民主更加廣泛深入推進(jìn)。

　　會(huì)議協(xié)商與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商相結(jié)合。會(huì)議協(xié)商是人民政協(xié)政治協(xié)商的主要形式，但政協(xié)的協(xié)商并不局限于會(huì)內(nèi)協(xié)商，也可在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商；不僅書面協(xié)商，也可網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，還可采用重點(diǎn)項(xiàng)目視察協(xié)商，讓委員會(huì)上“說”變實(shí)地“看”、現(xiàn)場(chǎng)“說”，使協(xié)商更加生動(dòng)活潑、直觀有效。