焦點 1

　　該由什么單位實施房屋征收？

　　《草案》內容

　　州(市)、縣(市、區(qū))政府確定的房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)負責組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。從事房屋征收工作的人員，應當具備相關法律知識和業(yè)務知識。房屋征收部門負責監(jiān)督房屋征收實施單位在委托權限范圍內實施的房屋征收與補償行為，并對其行為后果承擔法律責任。

　　聽證代表、省政協(xié)委員吳光敏：

　　“房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位”，那么這個房屋征收實施單位是什么性質的？它如何保證補償與營利無關？如果在實施過程中，開發(fā)商參與進來，那么能不能保證實施補償與開發(fā)商的營利無關？

　　聽證代表徐天云：

　　房屋的征收實施單位，到底由什么單位來實施？由街道辦事處或是成立一個臨時的國有企業(yè)單位形式來實施？應該由政府下屬單位來操作更為明確。如果其實施單位是一家企業(yè)，難免會讓市民覺得帶有營利為目的的嫌疑。如果進一步明確的話那么廣大的被征收人對于此的疑慮也就可以消除。