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加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度 完善金融市場體系

——全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案綜述之二

2014年04月08日 10:23 | 來源:人民政協(xié)報(bào)
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  全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間,財(cái)稅金融類提案共有472件??傮w來看,財(cái)稅金融類提案關(guān)注的問題主要有:深化財(cái)稅體制改革,建立現(xiàn)代財(cái)政制度;防控和化解地方政府性債務(wù);改進(jìn)預(yù)算管理制度;完善一般性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制;實(shí)施特定行業(yè)和主體的減免稅政策;完善政府向社會(huì)力量購買服務(wù)相關(guān)制度;完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度;規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展;建立中國特色的存款保險(xiǎn)制度;加快人民幣國際化進(jìn)程;明確民營銀行設(shè)立條件和監(jiān)管措施;完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管和信貸政策等。
  深化財(cái)稅體制改革建立現(xiàn)代財(cái)政制度
  防控和化解地方政府性債務(wù)。提案建議,將政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)控地方政府舉債融資規(guī)模、用途。建立規(guī)范透明的地方政府舉債融資機(jī)制,增加部分省份自行發(fā)債規(guī)模。建立可持續(xù)的地方政府財(cái)稅體制,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的公私合作伙伴模式。建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機(jī)制。
  改進(jìn)預(yù)算管理制度。提案建議實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)預(yù)算管理的統(tǒng)一完整性、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格規(guī)范性以及預(yù)算監(jiān)督的嚴(yán)肅有效性。建立中長期財(cái)政預(yù)測機(jī)制,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
  完善稅收制度。提案建議擴(kuò)大“營改增”改革范圍,加快改革步伐。建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法,加快資源稅從價(jià)計(jì)征改革。降低間接稅比重,促進(jìn)民生水平提高。用稅收手段化解部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。

編輯:劉愛梅

關(guān)鍵詞:完善 金融 建立 制度 提案

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