原標題：海南省政協(xié)建言推動重要漁港建設 把漁業(yè)資源發(fā)展好利用好

　　本報訊（記者 林東程）記者近日從海南省政府獲悉，省政府副省長陸俊華對省政協(xié)人口環(huán)境資源委員會重要漁港建設專題協(xié)商報告作出批示，要求省海洋漁業(yè)廳會同有關部門加快研究制定提出全省漁港建設管理辦法，并研究提出促進漁業(yè)發(fā)展的政策措施意見。

　　關于加強海南省重要漁港建設，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展是省政協(xié)2014年重點調(diào)研和專題協(xié)商課題。海南省政協(xié)組織部分委員對陵水、儋州、臨高三市縣進行調(diào)研，赴浙江和山東兩省考察學習，形成《加強我省重要漁港建設，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展》的調(diào)研報告。

　　為進一步推動重要漁港基礎設施建設，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織召開專題協(xié)商會。省政府13個部門負責人和省政協(xié)委員就加強重要漁港建設，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展進行協(xié)商交流，形成7條對策建議。

　　目前，海南省可供開發(fā)的漁業(yè)港灣68處，其中被列入農(nóng)業(yè)部漁港名錄的漁業(yè)港灣43處，規(guī)劃到“十二五”期末，海南島沿岸建設要完成漁港總數(shù)達到32處。近年來，海南在重要漁港建設方面取得成績，但與浙江、山東、廣東等省相比差距不小。主要原因是投入不足，漁港建設及維護工作資金短缺，特別是在一些貧困市縣，中央資金下達后市縣地方配套資金很難籌措。漁港建設功能過于單一，大部分漁港定位還停留在防風、加冰、加油等傳統(tǒng)漁業(yè)上。漁港陸域配套設施不完善，大部分漁業(yè)港灣沒有補給、交易物流及加工等漁業(yè)生產(chǎn)配套設施，半數(shù)以上漁業(yè)港灣沒有漁業(yè)碼頭，防波堤建設長度不夠，不能形成有效掩護，漁船噸位普遍較小，抗風能力差。同時還存在漁港管理人才缺乏，管理混亂，產(chǎn)權不清晰、建設程序不規(guī)范等問題。

　　省政協(xié)調(diào)研后建議，組建成立海南省漁港建設領導小組辦公室，加強重要漁港建設領導工作。加大對漁港建設項目投入，落實配套資金，制定并落實省、市縣財政按比例落實漁港項目建設配套資金制度和優(yōu)惠政策。明確漁港建設目標任務，對市縣項目要逐年簽訂目標責任書，加大考核力度。加快以漁港為龍頭、城鎮(zhèn)為依托、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎，集漁船停泊、避風、漁民休息及醫(yī)療、補給及水產(chǎn)品集散和加工、休閑漁業(yè)、濱海旅游、城鎮(zhèn)建設為一體的漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)建設進程。加大海洋捕撈技術和水產(chǎn)養(yǎng)殖使用技術的培訓，堅持漁民的主體地位，發(fā)揮漁協(xié)的作用，切實保護漁民的利益。逐步淘汰破舊漁船，扶持建造大中型外海及遠洋捕撈漁船，壯大外海及遠洋捕撈作業(yè)能力。