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一篇調研報告是如何誕生的

呼和浩特市政協(xié)調研工作素描

2014年02月17日 16:20 | 作者:原哲 梁春武 郜曉文| 來源:人民政協(xié)報
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  一個適合的選題,一個線條清晰的調研大綱,一支人員組成合理的調研隊伍,一個素質優(yōu)秀的報告起草班子,呼和浩特市政協(xié)的調研工作在幾個“一”的良好配合下如火如荼地開展著。

  “懷疑是推動力,有價值的材料是挖出來的”

  座談會、問卷、現場走訪是調查;發(fā)現問題、找出原因、提出建議是研究,二者有機結合才算完整。什么才是高質量的調研?呼和浩特市政協(xié)的做法是:懷疑是推動力,所以以多種形式開展調查活動,力爭掌握全面情況;有價值的材料是挖出來的,所以多方位、多角度對調查材料進行研究分析。

  呼和浩特市建設大公交的調研,薛紅偉想到了QQ群,在那里,很多市民對呼市公交系統(tǒng)有著個人化但卻非常現實的建議。她不僅與群友交流,還利用這個平臺發(fā)放調查問卷,召開座談會的時候也邀請群里的代表參加,種種探索和努力換來了豐厚的回報:在最后收集到的109條具體建議中,這個群里的意見占了21條。便捷的民意收集平臺,在以往的調研中,很少有人想到,但市政協(xié)的工作人員不僅想到了,而且利用充分。

  收集了信息,如何篩選使用是一門學問,如何提出可行性建議更是考驗。而這一切的前提就是學習。調研組集體學習、個體學習是貫穿呼和浩特市政協(xié)每次調研始終的旋律。不明白什么是道路優(yōu)先,就請研究交通運輸工程的博士來講課;不了解總部經濟,就讓有經驗地區(qū)的人來輔導。同時在調研隊伍的組成上,要有專家學者,隨時為調研組答疑解惑。非公經濟轉型升級促縣域經濟科學發(fā)展調研是這樣做的,大青山南坡生態(tài)治理保護調研也是這樣做的……大隊伍總體調研、分小組調研、補充調研,多種多樣的形式保證了呼和浩特市政協(xié)調研工作信息收集的全面。有價值的材料是挖掘出來的,他們不僅收集數據,了解做法經驗,也聽取教訓,提出質疑,“懷疑是推動力,是我們科學做好調研的保證。”呼和浩特市政協(xié)副主席陳曼莉如是說。

  “報告要有人文情懷,首先要能感動自己”

  政協(xié)的調研成果體現形式之一是調研報告,怎樣才算一篇好的調研報告呢?呼和浩特市政協(xié)的認識是:謀篇布局合理,政策數據翔實,意見建議可行,不要寫成八股文,要有人文情懷。

  調研的關鍵在于選題,調研報告的難點在于切入。政協(xié)的調研報告必須不同于黨委、人大、政府以及相關部門的調研報告,既要有前瞻性,又要有可操作性。立足呼和浩特市實際,建設大公交系統(tǒng)的調研報告,切入點放在了分步驟實施上,從近期和中遠期兩個方面提出具體建議;結合調研情況,引導非公有制經濟轉型升級促進縣域經濟科學發(fā)展的調研報告,切入點選擇了轉型升級的政策扶持融資困境等瓶頸問題上。

  每一篇調研報告的出爐背后都是數易其稿的過程,初稿的多次推敲修改,根據主席會議、常委會議的意見修改,大到謀篇布局,小到標點符號,都在打磨中趨于完美。說真話是基本要求,用容易接受的語言談意見是操作手法,呼和浩特市政協(xié)用嚴格的流程監(jiān)督著每篇報告的誕生。

  用優(yōu)美的語言去建議,讓報告可讀性強起來,也是呼和浩特市政協(xié)調研報告的一大特色。文字的魅力是無窮的,簡潔是一種美,深刻亦是美的一種,要把對調研全過程的感情融入到報告中,文字運用中要有人文情懷,感動了自己方能打動別人:“留出遼闊的視野和天際線,形成敕勒川陰山下茫茫草原的詩意畫卷。”這是大青山南坡生態(tài)治理調研報告中關于形成青城牧歌風情的建議;“優(yōu)先發(fā)展城市公交、多種運輸形式相互結合、與對外交通零距離換乘。”短短幾十字就闡述了大公交系統(tǒng)的內涵。

  ……

  呼和浩特市政協(xié)的每份調研報告,最后一頁都是調研組成員名單,隨手翻閱幾份,我們發(fā)現名單中市政協(xié)主席賈英祥的名字出現頻次很高。“領導重視,最好的體現是參與調研的全過程,而不只是出題目。”這或許是呼和浩特市政協(xié)調研工作取得成效的主要緣由。

編輯:劉愛梅

關鍵詞:調研 呼和浩特市 市政協(xié) 報告

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